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我們需要層次分明的住房政策
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http://m.szycnet.cn 發(fā)表日期：2009-1-16 8:30:44
蘭格鋼鐵 |
某經(jīng)濟研究所日前發(fā)布的一份“糧食安全與耕地保護”研究報告中有關(guān)“保護耕地導(dǎo)致房價大漲”的觀點再度引發(fā)媒體對房價問題的熱議。此觀點與近年來有關(guān)“地價推高房價”之說異曲同工。
所謂“地價推高房價”的觀點由經(jīng)濟專家以研究報告的形式高調(diào)推出，且經(jīng)久不衰，的確值得關(guān)注。記得在一本經(jīng)濟學(xué)入門教材中曾經(jīng)看到過這么一個小故事：位于某個商業(yè)中心的一家餐館，其飯菜價格遠(yuǎn)高于其它區(qū)域的同類餐館。有顧客對此提出疑問，餐館老板大嘆苦水——這里的租金太貴，成本高，故而菜價貴，不得已而為之。教材給出的解釋是：餐館老板的邏輯是錯誤的。此處餐館的菜價之所以貴，是因為來這里的顧客能夠承受(不管你樂不樂意)；此處店鋪的租金之所以高，也是因為來此經(jīng)營的商家能夠承受(同樣不管你樂不樂意)。
根據(jù)同樣的邏輯，可以說明房價和地價之間的因果關(guān)系：盡管房產(chǎn)商長久以來一直在大喊“地價推高房價”，其實明眼人都能看穿的事實是，由于房產(chǎn)商預(yù)計能夠以更高的價格出售房產(chǎn)，因而愿意支付更高的地價。最近幾個月以來因房市不景氣而導(dǎo)致不少地方土地拍賣不是流標(biāo)就是按底價成交的現(xiàn)象，就是最好的證明。對于這樣的事實，不應(yīng)該視而不見。
媒體熱議的“保護耕地導(dǎo)致房價大漲”之說，除了涉及糧食安全的重大議題之外，其中有關(guān)房市的觀點，邏輯與“地價推高房價”的觀點基本一致，其不當(dāng)之處自不待言。值得注意的是，有專家在批評前述觀點時指出，中國城鎮(zhèn)居民人均占地130多平方米，而國際上才80多平方米，現(xiàn)在中國需要的不是占用農(nóng)民的耕地，而是需要提高土地利用效率。相比較而言，似乎這才是我們應(yīng)該正視的問題。除此之外，一個更為重要的問題是，我們應(yīng)該向大眾提供什么樣的住房？我們應(yīng)該倡導(dǎo)什么樣的住房消費模式？我們認(rèn)為，住房政策目標(biāo)不明是導(dǎo)致房價過快上漲的一個重要因素。
作一個不是很恰當(dāng)?shù)念惐龋袌錾隙嗟氖菐兹f元單價的服裝和手表，為何從未見引發(fā)如此廣泛爭論？因為我們都知道，那是奢侈品，與普通大眾的日常生活無關(guān)。過去幾年住房政策的失當(dāng)之處在于，對經(jīng)濟適用房和普通商品房市場缺乏明確的目標(biāo)定位和有效的市場監(jiān)管，把保障性住房跟享受型、奢侈型住房混為一談，使得住房對于大多數(shù)人都變成可望而不可及的奢侈品。合理的住房政策應(yīng)該是什么樣的？住房政策首先應(yīng)該能夠滿足普通大眾、包括低收入階層的基本住房需求；在此基礎(chǔ)上，少量天價豪宅的存在就不會對市場穩(wěn)定造成沖擊。
我們對于一個合理的住房政策的期待是這樣的：一個以中小戶型為主的、價格適中的、能夠滿足絕大多數(shù)中等收入階層住房需求的商品房市場；一個能夠保障低收入階層基本住房需求的保障性住房體系；一個能夠滿足少部分奢侈型住房需求的豪宅市場。對于豪宅市場，應(yīng)該通過較高的住宅消費稅、房產(chǎn)購置稅及不動產(chǎn)稅進行調(diào)控。
一個層次分明的住宅市場體系有助于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。少量天價豪宅不會對整個房地產(chǎn)市場的價格造成沖擊。對豪宅課以重稅更有助于調(diào)節(jié)貧富差距。豪宅要漲價就讓它漲去吧!對普通大眾而言，我們都應(yīng)該受到合理的層次分明的住房政策的庇佑。(來源：中國證券報) |
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