以“擴內(nèi)需，保增長”為主題的兩會即將在北京召開，鋼鐵市場也靜待相關(guān)利好政策能最終落實、出臺、實施。
社會發(fā)展依賴經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長激發(fā)社會需求。對于國家去年底發(fā)布的4萬億經(jīng)濟刺激方案，究竟落實程度如何的疑問，3月1日，發(fā)改委公布4萬億資金投向查詢網(wǎng)址，用戶在發(fā)改委網(wǎng)站可直接通過“政府信息公開目錄”查詢相關(guān)的4萬億資金流向。
從“政府信息公開目錄”中可以看到，國家4萬億投資包含國外優(yōu)惠貸款。2008年和2009年，我國借用國外優(yōu)惠貸款規(guī)模為100億美元左右，主要用于農(nóng)業(yè)(含林業(yè)、水利)、交通、城建、節(jié)能減排、污染治理、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)、教育衛(wèi)生等多個領(lǐng)域。據(jù)悉，大部分國外優(yōu)惠貸款用于購置國內(nèi)設(shè)備、材料及勞務(wù)等，對拉動內(nèi)需發(fā)揮了積極作用。這些優(yōu)惠貸款主要來自世行、亞行、歐洲投資銀行等國際金融組織和外國政府等多邊和雙邊貸款。
國家計劃到2010年底前總投資規(guī)模達到4萬億元，從保障性安居工程、農(nóng)村建設(shè)、公路鐵路等基礎(chǔ)實施建設(shè)、醫(yī)療文衛(wèi)、生態(tài)環(huán)境、結(jié)構(gòu)調(diào)整、災后重建、城鄉(xiāng)居民收入、增值稅改革、金融支持等十個方面擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟發(fā)展。中央實際投資計劃1.18億，分兩年進行，每年約5900億元，扣除2008年年底前投資的1000億元，2009年的投資計劃應為4900億元。
投資資金去向落實，標志著國家正有信心有步驟得推動各項積極財政政策和產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等各項措施走向深化。
與此同時，鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細則也將在兩會期間審議公布。業(yè)界關(guān)注近兩年內(nèi)國家對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過�？刂啤a(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、兼并重組推進、鋼材市場管理以及對進口鐵礦石市場的管理將伴隨著國內(nèi)國際經(jīng)濟局勢的發(fā)展會出現(xiàn)哪些重大的演變。
針對近期中鋼協(xié)為維護鋼材市場穩(wěn)定出臺的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范國內(nèi)市場秩序公約》，部分鋼貿(mào)商日前表示，《公約》確實可以在維護鋼材市場穩(wěn)定、保護鋼貿(mào)商利益方面起到一定作用，但在操作層面可能會遇到一些困難。比如《公約》第三條要求鋼鐵企業(yè)要講信用、講信譽，按照《合同法》簽訂產(chǎn)品銷售合同，合同一經(jīng)簽訂不隨意變更。實際操作中，正常情況下是可行的。但遇到價格波動比較大時,還沒有幾個鋼廠能執(zhí)行的好。漲幅超過一定水平，鋼廠會追漲，或者交錢的時候不鎖定價格，鋼廠執(zhí)行的是后訂價，貨先賣，賣完了再確定價格,這樣并不符合合同法的要求。很多大鋼廠都存在這個問題。有些鋼廠會讓經(jīng)銷商先交保證金，而實際合同量、價格都無法保證，反而約束了經(jīng)銷商。鋼廠定價、追漲的情況，鋼協(xié)約束不了，因此具體執(zhí)行起來會遇到障礙。
此外針對《鋼鐵行業(yè)進口鐵礦石貿(mào)易秩序公約》規(guī)定各鋼鐵企業(yè)進口鐵礦石不得超過其自用生產(chǎn)量，鋼貿(mào)商也認為很難做到，很多鋼廠的進口量加自身產(chǎn)量肯定超過自己的生產(chǎn)用量。鐵礦石貿(mào)易的利潤很高，很多中小企業(yè)只能通過鋼廠買礦石。而且代理費會員單位不大于3%，非會員單位不大于5%的FOB(離岸價格)也有點高。鋼貿(mào)商認為，中鋼協(xié)通過《公約》是件好事，鋼協(xié)可能也意識到目前這種做法不利于市場穩(wěn)定。但是這個公約對貿(mào)易商和中小鋼廠沒有約束力，具體實施的效果還有疑問。
蘭格鋼鐵監(jiān)測顯示，近期鋼材市場走軟，實際需求偏弱是決定市場成交的關(guān)鍵。此外，商家迫于鋼廠要求，仍陸續(xù)補充新資源，市場庫存呈上漲趨勢。短期內(nèi)需求難以改觀，市場價格將繼續(xù)趨弱運行。 |
