我一直關(guān)心小額貸款,我自己也在做,這么多年下來有一些想法和大家分享。
第一,小額貸款發(fā)展是由于兩個觀念上的革命性突破,一種觀念是關(guān)于窮人的小額貸款銀行;第二個觀念是世界銀行提出小額貸款必然是高利息,給窮人放貸貼息,這是人類歷史上空前的一個權(quán)威機構(gòu)發(fā)出的意見,高利貸是合理的。這兩個觀念的突破給小額貸款開辟了發(fā)展道路。
我談一下我國小額貸款的現(xiàn)狀和存在的問題,以及怎樣認識這些問題。首先,尤努斯的窮人貸款。我們知道金融業(yè)是調(diào)配資金,把資金用到合理的地方去。通過這個來創(chuàng)造財富獲得利息。誰有錢?富人有錢,因此銀行的工作對象就是有錢的富人。金融也是需要安全,安全的基礎(chǔ)是信用,窮人不管有沒有信用,有多大支付能力,跟窮人打交道很危險,由于這個觀念使得傳統(tǒng)的銀行業(yè)和全部金融業(yè)的工作對象就是有錢的。
而尤努斯看到的是新的方面,窮人雖然沒有錢,但是積少成多,還是有很大的儲蓄,何況窮人和富人溝通,把富人的錢借給窮人,更是金融業(yè)的財富來源。說到窮人能不能還款的問題,我們不妨看一看銀行的歷史,銀行倒閉是有原因的?多半是大客戶倒閉。我們經(jīng)常說銀行借幾十萬、幾百萬,得求銀行,借幾十億的話就反過來了,銀行就怕你出事。銀行很少因為小客戶出問題,在金融風(fēng)暴的時候有這種情況,但也不盡然,97年亞洲金融風(fēng)暴的時候,印度尼西亞有一個很好的例子,能夠繼續(xù)支撐的還是農(nóng)村信用銀行,整個金融銀行業(yè)的恢復(fù)是靠小額貸款銀行慢慢撐起來的,說明窮人還款是有信用。原因是,窮人借錢,使他的勞動得到發(fā)揮的機會,所以勞動在創(chuàng)造財富。這個收入是很可靠的,受金融的影響比較小。
十幾年以前,我到山西做小額貸款,有一個客戶借了500塊錢,現(xiàn)在已經(jīng)不一樣了。那個時候他借了500元錢拿去做販賣菜,收集菜到鎮(zhèn)上賣,弄了一個小三輪,借了500塊錢。販賣菜一天能借10塊,一年掙3600元,他資本回報率是700%多,回報率非常的高,為什么這樣高呢?因為他自己的勞動就算在回報率當(dāng)中了。如果他不是自己去干,他雇一個人去收菜、賣菜,這個人的工資一天就是10塊錢,他掙的10塊錢最后付了工資,他自己一分錢也掙不到。所以為什么小額貸款能夠提高利息,因為實際上他賺了錢,是自己的工資錢,沒有貸款的話,工資也發(fā)不出來。有了小額貸款,勞動就能創(chuàng)造財富了。
所以小額貸款和企業(yè)貸款、農(nóng)戶貸款、農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款本質(zhì)上有很重大的區(qū)別。農(nóng)戶貸款掙的是勞動的錢,企業(yè)貸款,企業(yè)老板借錢,自己的勞動也付工資,但是占的比例比較低了,因為企業(yè)掙到錢還要支付員工工資的。說明窮人的銀行資金有來源,還款有保障,這正好是金融業(yè)重要的兩個要素。我認為窮人銀行這個概念整個改變了銀行業(yè)傳統(tǒng)的想法。在發(fā)展中國家,農(nóng)民的比例比較高,所以這塊是一個重大的發(fā)現(xiàn)。
第二,世界銀行提出來小額貸款必須是高利息。傳統(tǒng)的想法,給窮人貸款要提息,不僅不能提高利息,還要比普通利息低。從根本來講,一個高利息是否合理,或者我們說穿了,高利貸是否合理?從古以來都認為高利貸是一種剝削,因為是不勞而獲,所以對民間的也好,政府的也好,都認為高利貸是不道德。
政府反對高利貸,而經(jīng)濟學(xué)家有另外一個看法,雖然要反高利貸,反了幾千年都沒有反掉,還在發(fā)展。我們經(jīng)濟學(xué)家怎么看待這個問題呢?錢要用到最好的地方去、最緊迫的地方,高利貸倡導(dǎo)的就是最緊迫要錢的地方。但是政府說收高利貸是不道德的、剝削的,大家都反高利貸,F(xiàn)在世界銀行也是權(quán)威機構(gòu),他說了高利貸是對的。
它的理由就是經(jīng)濟學(xué)家說的,我們也不是喜歡高利貸,我們也反對高利貸。
但是我們對高利貸不是取消它,而恰恰相反。為什么高利貸的利息高呢?因為資金供給少,這是經(jīng)濟學(xué)家最普遍的道理,供給少,價格就上升。如果有充分的供給,老不讓做高利貸,高利貸的資金就缺,利息就高了。你把高利貸一開放,大家都去做高利貸,利息自然就下來了。所以世界銀行的權(quán)威機構(gòu),政府也是權(quán)威機構(gòu),他們反對高利貸,世界銀行也是權(quán)威機構(gòu),他認為應(yīng)該做高利貸。事實上全世界做得成功的小額貸款就是給農(nóng)戶的小額貸款,在我們看來是做得非常好的。反過來我們問,為什么這么高的利息還進去呢?雖然這么高的利息,但是利潤還是很高的,因為成本不是特別的高,給農(nóng)戶發(fā)的小額貸款和銀行業(yè)的貸款完全不是一回事。
所以,這兩個革命性的變化、關(guān)鍵性的變化給小額貸款開辟了道路。我說的這兩個是革命性的變化,一般的想法多多少少還落后于這兩個革命性的變化。所以今后要進一步發(fā)展,還是要回顧這兩個革命性的變化,是不是在我們腦子中產(chǎn)生了影響。
我國的小額貸款,自從尤努斯得諾貝爾和平獎后有了很大發(fā)展,特別是日本也開辦了小額貸款公司。但是還存在很多政策和道理的障礙。
金融業(yè)是做什么的呢?調(diào)動別人的錢,把它用在最好的地方。你如果用在不好的地方就是浪費。金融業(yè)本質(zhì)就是把錢放在最好的地方,高利貸就是最緊迫需要的地方。還有更多的錢,除了高利貸百分之百滿足之外,還要滿足次要的,能夠把錢用到最好的地方,金融業(yè)是創(chuàng)造財富的。創(chuàng)造財富的方法,就是把錢從生產(chǎn)力低的地方調(diào)到生產(chǎn)力高的地方,金融業(yè)就是做這個的。
計劃經(jīng)濟到現(xiàn)在,都一直認為農(nóng)民種小麥、工人挖煤才創(chuàng)造財富,知識分子是靠農(nóng)民養(yǎng)活的,他們沒有財富創(chuàng)造,這個看法按照現(xiàn)在經(jīng)濟學(xué)是不對的。金融業(yè)創(chuàng)造巨大財富,這個財富是自己創(chuàng)造,不是剝削誰的。從這方面來看小額貸款公司不算金融業(yè),不是拿別人的錢調(diào)來調(diào)去,是拿自己的錢來調(diào),所以小額貸款是一個企業(yè),賺也好賠也不好跟別人沒有關(guān)系。
而金融業(yè)不一樣,把客戶的錢賠了,就要承受損失,所以金融業(yè)有證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會,他們用別人的錢,銀行用客戶的錢,上市公司用的是股民的錢,保險公司也是用客戶的錢,都不是用自己的錢。你不是用自己的錢就要受監(jiān)督。
小額貸款是一個企業(yè),是用自己的錢,不是金融業(yè),不需要監(jiān)管。干得好干得不好是自己的事,也不交稅,跟政府不發(fā)生什么關(guān)系。一方面小額貸款公司比較安全,用自己的錢,賠了是自己的事,一方面它不是金融業(yè),就不能調(diào)動社會資金把它用在更好的地方去。
小額貸款公司慢慢發(fā)展,我相信這個過程不是很快,不是一年兩年就能取得成功,因為小額貸款公司都是私人資本,有許多因素影響它。我相信一年、兩年、三年之后可以慢慢的放寬,讓它可以吸收一定存款,然后慢慢放大,可以由自由資本的20%、30%,然后慢慢變?yōu)橐槐丁⒍,這是很安全的,這是一個辦法。
還有一個辦法是通過轉(zhuǎn)貸,先是從金融機構(gòu)里面把錢借出來,然后它去報銷貸款。這個方法是解決小額貸款公司前途的很重要的方法,道理在哪呢?因為小額貸款公司存款是不安全的,但是他能夠放款,它擅于放款。我們的大銀行善于吸收存款,他們不善于放款,所以這兩個一配合起來就恰好能發(fā)揮各自的優(yōu)勢,小額貸款公司會放款,大銀行吸收存款,把大銀行吸收的存款轉(zhuǎn)貸給小額公司,各方就發(fā)揮了優(yōu)勢,這是一個最好的解決辦法,比它自己吸收存款要更好。把大銀行吸收的錢貸給小額公司,這樣使它放款的能力發(fā)揮,把資金流引到最需要的地方去。
轉(zhuǎn)貸方法現(xiàn)在有兩個障礙。一個障礙,小額貸款不能超過自有資本的50%,這個規(guī)定是不妥當(dāng)?shù)。到底轉(zhuǎn)貸的限度是多少,是可以討論的;驹瓌t是在邊際上你的收益大于你的資金,比如我50%,邊際上增加一點51%,不良的話就是增加了風(fēng)險,好的方面就是1%的轉(zhuǎn)貸資金可以發(fā)揮作用,這兩個做一下比較,我們說哪一個辦法好?我覺得利益比風(fēng)險大,因為50%和51%的話,風(fēng)險增加得非常小,沒有風(fēng)險,自有風(fēng)險是100%,而且增加1%的貸款,還是在50%的基礎(chǔ)上增加的,可以說沒有任何風(fēng)險。從50%增加到51%是對的,51%增加到52%是同樣的道理,所以一直可以增加到什么程度呢?增加到風(fēng)險和收益相等的時候,邊際風(fēng)險和邊際收益。這個貸款按照每個小額貸款公司的情況來決定。一般的情況,小額貸款公司不可能把五分之一的錢都賠掉,這是一個轉(zhuǎn)貸的現(xiàn)實問題。這是一個障礙,轉(zhuǎn)貸有限。
第二個障礙,金融業(yè)怎樣創(chuàng)造財富呢?就是把錢放在最有效的地方,這錢是創(chuàng)造出來的,不是剝削出來的。銀行吸收客戶存款給我們的利息是2%、3%,他轉(zhuǎn)手貸出去是6%、7%,他是剝削嗎?不是,是創(chuàng)造了財富。有沒有本事放到20%,沒有這個本事,F(xiàn)在小額貸款公司,某一個人向銀行借了一大筆錢,按照法定利息是6%、7%,他一轉(zhuǎn)手放到20%,他創(chuàng)造財富還是剝削呢?當(dāng)然他是創(chuàng)造財富。銀行也可以放20%,但你只能放6%、7%,物盡其用。金融業(yè)給社會創(chuàng)造的財富就是錢盡其用。
如果把這些問題解決了,我相信社會上會有很多錢流到農(nóng)村小額金融里去,可以從各個方面來講,是對當(dāng)前房地產(chǎn)泡沫是一個福音。房地產(chǎn)泡沫有很多的原因,其中有一個原因就是有錢人沒有地方去,就去買房子。如果我們開放這個路,我想會有幾千億的錢進入到農(nóng)村金融,這給房地產(chǎn)的泡沫、房地產(chǎn)價格都會有一點作用的。 |