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新華調(diào)查：廣西桂林60多套“安置房”為何閑置十年？
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http://m.szycnet.cn 發(fā)表日期：2010-12-7 8:44:51
蘭格鋼鐵 |
新華網(wǎng)南寧12月5日電(記者陳瑞華、何豐倫)在目前我國(guó)住房市場(chǎng)房?jī)r(jià)高企、不少群眾盼安居的背景下，在桂林市區(qū)內(nèi)的驂巒、錦繡樂(lè)園兩個(gè)小區(qū)內(nèi)，卻有64套政府“安置房”近10年來(lái)一直無(wú)人居住。記者深入采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些“安置房”閑置十年與政府不愿直面“搬遷難”密切相關(guān)。
“空房”其實(shí)早就有主，只是他們不來(lái)入住
日前，記者來(lái)到驂巒小區(qū)，只見(jiàn)小區(qū)內(nèi)綠樹(shù)成蔭，環(huán)境優(yōu)美，6棟住房依次而建。記者看到，這一小區(qū)每棟樓上都掛著“政府安居房”的標(biāo)牌，竣工日期為2000年�，F(xiàn)場(chǎng)采訪的幾十位住戶(hù)均表示，他們大部分都是在2000年竣工之后搬遷過(guò)來(lái)的。但奇怪的是，小區(qū)里卻有幾十套房迄今為止沒(méi)有人居住，一閑置就是10年。在錦繡樂(lè)園小區(qū)，也存在類(lèi)似情況。兩小區(qū)加起來(lái)的閑置“安置房”共計(jì)有64套，記者粗略估算其市場(chǎng)總價(jià)應(yīng)該在4000萬(wàn)元人民幣上下。
驂巒小區(qū)物業(yè)管理辦公室一位姓蘇的管理員介紹：“這些房子都是空著的，但其實(shí)早就有主了，只不過(guò)房主都不肯過(guò)來(lái)住。這些房子都是房產(chǎn)局的安置房，產(chǎn)權(quán)屬于房產(chǎn)局，房產(chǎn)局給誰(shuí)住都行�！�
桂林市房產(chǎn)局公房管理科的一名姓周的負(fù)責(zé)人告訴記者，10年前桂林市搞舊城改造，需要搬遷一些居民。政府就選擇了環(huán)境和戶(hù)型均較好的小區(qū)供拆遷戶(hù)選擇安置，驂巒小區(qū)和錦繡樂(lè)園小區(qū)就是其中的兩個(gè)�！斑@些空著的住房就是安排給濱江路街景改造項(xiàng)目的拆遷戶(hù)的�！�
這位負(fù)責(zé)人介紹，這些空房的“房主”目前仍在原址不肯搬遷。這些“釘子戶(hù)”有的是特困戶(hù)、有的是關(guān)系戶(hù)、有的是領(lǐng)導(dǎo)親戚，他們?cè)谀沁叀搬敗敝徊疬w，這邊準(zhǔn)備好的安置房也只好空著，誰(shuí)也不敢動(dòng)。
“破爛樓”久拆不下成“空房”閑置“罪魁禍?zhǔn)住?br>
記者深入采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，60多套安置房10年空置，與漓江景區(qū)濱江路改造項(xiàng)目密切相關(guān)。濱江路是桂林市區(qū)一條集漓江、象鼻山、獨(dú)秀峰、伏波山、王城等精華景點(diǎn)為一線的旅游黃金大道，歷來(lái)都是中外游客游覽桂林的必經(jīng)之路。
早在1998年，濱江路上破爛不堪的危房，就被確定為舊城改造的重點(diǎn)項(xiàng)目。為此，桂林市規(guī)劃局、拆遷辦、濱江路改造工程指揮部等多部門(mén)先后召開(kāi)會(huì)議，動(dòng)員了298戶(hù)拆遷戶(hù)中的236戶(hù)搬遷，但仍有64戶(hù)始終不愿搬遷。
記者日前來(lái)到這片距離漓江只有不到20米、拆遷拆了十多年拆不干凈留下一個(gè)爛攤子的待拆遷區(qū)域看到：不僅樓房破爛不堪，而且治安混亂，垃圾滿地。記者連續(xù)敲響了20多家住戶(hù)的房門(mén)，只有兩家房里有人�！拔覀兪窃谶@里租房的，房主大部分都搬走了�！币幻苑Q(chēng)姓唐的住戶(hù)說(shuō)，“房租不貴，又近漓江，游客多，但治安很亂�！�
多位堅(jiān)持不搬的住戶(hù)認(rèn)為：“早在1999年4月，我們就把購(gòu)房預(yù)付款交給了桂林市房產(chǎn)局，但政府不給發(fā)房產(chǎn)證，我們就堅(jiān)決不搬�！�
據(jù)桂林市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)人介紹，1999年，桂林市房產(chǎn)局確實(shí)根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，收取了濱江路80多戶(hù)公房住戶(hù)的部分房改預(yù)售款。但在審查中發(fā)現(xiàn)，由于已經(jīng)確定這部分直管公房屬于拆遷范圍，不允許出售。因此，拒搬戶(hù)提出的要求是就地房改，將房屋性質(zhì)由公有房改成私有住房，這明顯違反了國(guó)家政策�！拔覀儫o(wú)法辦到，也就不可能給他們辦房產(chǎn)證。”
桂林市房管局的統(tǒng)計(jì)也表明，拒不搬遷的只有64戶(hù)直管公房住戶(hù)，由于物業(yè)缺失、環(huán)境惡劣、治安混亂，大部分戶(hù)主都另有住處，實(shí)際上只有不到20戶(hù)住戶(hù)仍在此地居住�！熬馨釕�(hù)的目的就是要挾政府，試圖辦下房產(chǎn)證好'坐地起價(jià)’�！�
桂林市安監(jiān)局等部門(mén)曾對(duì)這幾棟樓房作出了如下鑒定：現(xiàn)狀的危險(xiǎn)等級(jí)為D級(jí)，即整棟危險(xiǎn)房屋。房屋墻體有倒塌的危險(xiǎn)，危及整棟房屋的安全，應(yīng)盡快拆除，以保障住戶(hù)和周?chē)腥说纳踩?br>
十年“搬不動(dòng)”，政府為何不作為？
一方面是已經(jīng)成為危樓的直管公房始終“搬不走”“拆不動(dòng)”，另一方面則是積極投入城市改造的國(guó)有企業(yè)生存步履維艱。
負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目拆遷改造的桂林市馳桂房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的一名負(fù)責(zé)人告訴記者，濱江路街景改造工程項(xiàng)目總用地面積6869平方米，規(guī)劃建筑面積2萬(wàn)平方米，計(jì)劃投資8000萬(wàn)元。“我們已經(jīng)投入了前期資金3000多萬(wàn)元，但由于這64戶(hù)拒不搬遷，使得工程遲遲無(wú)法動(dòng)工，企業(yè)因此面臨破產(chǎn)�！�
桂林市拆遷辦負(fù)責(zé)人告訴記者，從2003年開(kāi)始，歷經(jīng)兩級(jí)法院的判決，均要求拒搬戶(hù)徹底搬遷。
桂林市秀峰區(qū)一位政法干部向記者透露：隨著時(shí)間推移，拒搬戶(hù)在對(duì)付強(qiáng)制搬遷越來(lái)越有“經(jīng)驗(yàn)”，一是采取措施不斷集體上訪，造成“法不責(zé)眾”的印象；二是拒搬戶(hù)采取手機(jī)聯(lián)系，平時(shí)分散在多幢樓房，一旦發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制執(zhí)行，就遙相呼應(yīng)，并多次打出“政府強(qiáng)行拆遷違背民意”“誓死捍衛(wèi)我們的權(quán)益”等橫幅，并煽動(dòng)周?chē)罕妵^參與；三是拆遷戶(hù)故意'留守’了多名70歲左右的老人，讓執(zhí)法人員有所顧慮。
濱江路街景改造工程項(xiàng)目的“破爛樓”久拆不下，60多套“安置房”又空置10年，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，這在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭性斐闪撕艽蟛涣加绊��！斑@與地方政府領(lǐng)導(dǎo)只想做'太平官’，不敢依法執(zhí)政息息相關(guān)�！�
桂林市一些群眾在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“對(duì)于一些'太平官’來(lái)講，多一事不如少一事。何況這起久拆不下的'破爛樓’已歷經(jīng)好幾任市領(lǐng)導(dǎo)了，誰(shuí)都是能拖就拖。這起拆遷案已成為考驗(yàn)當(dāng)?shù)卣畧?zhí)政能力的一個(gè)'風(fēng)向標(biāo)了。”
桂林市一家律師事務(wù)所的資深律師曾凡強(qiáng)說(shuō)，直管公房長(zhǎng)期無(wú)法搬遷，政府“不作為”的證據(jù)顯而易見(jiàn)。“當(dāng)務(wù)之急是政府要形成合力，依法行政，這片影響桂林市形象的'破爛樓’才可能拔掉�！�
記者多次通過(guò)各種渠道與桂林市相關(guān)政府聯(lián)系，但市委市政府領(lǐng)導(dǎo)均以“事情較為敏感”“牽涉問(wèn)題重大”等方式，拒絕接受采訪。桂林市房產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這些都是國(guó)有資產(chǎn)，浪費(fèi)就浪費(fèi)吧，這是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們的事，我們也無(wú)可奈何�！�(新華網(wǎng)) |
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