奧巴馬和共和黨人達成的妥協(xié)版減稅案正進入最后沖刺階段。在13日進行的程序性投票中,美國參議院已同意對這項規(guī)模高達8580億美元的議案進行最終投票表決。據(jù)悉,參院的投票最早可能在當(dāng)?shù)貢r間周二進行,而眾議院的投票也有望在本周晚些時候進行。
外界預(yù)計,減稅案獲得通過的可能性較大,13日的美股也一度因此上漲。不過,這項規(guī)模龐大的“燒錢”計劃仍招致了多方質(zhì)疑。上周就警告美國可能因為減稅案而不保最高債信評級的穆迪公司13日再次表示,如果奧巴馬提出的延長減稅和失業(yè)救濟的計劃成為立法,未來兩年內(nèi)美國被降級的可能性將大大提高,此言導(dǎo)致美元應(yīng)聲大幅走低。
規(guī);蜻_8580億美元
奧巴馬6日宣布,與共和黨就減稅方案達成框架協(xié)議。新方案包括把布什政府時期在今年年底將要到期的全民減稅政策延期兩年,把今年11月底到期的延長失業(yè)者領(lǐng)取救濟金期限的法案再延長13個月,以及企業(yè)投資享受稅收減免等多項內(nèi)容。業(yè)界估計,這項新方案的總規(guī)?蛇_8580億美元,超過二次量化寬松規(guī)模。美聯(lián)儲11月初宣布了新一輪量化寬松政策,計劃購買6000億美元的政府債券。
不過,根據(jù)美國的立法程序,上述議案仍需分別得到國會參議院和眾議院的最終投票通過。13日下午,美國參議院舉行了對于奧巴馬減稅案的程序性投票中,結(jié)果有83票贊成、15票反對,這意味著該議案獲得了超過結(jié)束辯論所要求的60張多數(shù)票,為參議院隨后進行最終投票表決掃除了最后一道障礙。據(jù)美國主流媒體報道,參議院最早將在當(dāng)?shù)貢r間14日就減稅案進行投票,盡管仍存在爭議,但通過的可能性很大。
受減稅案通過預(yù)期鼓舞,美股13日大部分交易時間都走高,但尾盤主要股指回吐了漲幅。13日收盤,標準普爾500指數(shù)微漲0.06點,再度刷新近兩年來的收盤高點。
穆迪警告可能降美國級
盡管奧巴馬稱,“很多經(jīng)濟學(xué)家”也認同減稅利好經(jīng)濟的看法,但對于這一“濟富”色彩濃厚的議案,不少人依然持保留意見,甚至很多民主黨內(nèi)部人士也都奧巴馬讓步太多頗有微詞。根據(jù)這項妥協(xié)方案,在接下來的兩年中,美國每人的遺產(chǎn)稅免征額將為500萬美元,最高稅率為35%。許多民主黨議員原本希望將每人的遺產(chǎn)稅免征額設(shè)定為350萬美元,最高稅率設(shè)定為45%
另一方面,減稅所涉及的龐大資金規(guī)模,也令美國本就很緊張的財政收支更顯脆弱。近期,國際評級機構(gòu)頻頻對此發(fā)出警告,而美國國債收益率近日也一度大幅飆升,體現(xiàn)債券投資人的不安。
在美國參院13日通過減稅案的程序性投票后,美國三大評級機構(gòu)之一的穆迪隨即警告說,如果奧巴馬政府的減稅方案獲得國會批準,公司有可能下調(diào)美國的信用評級。
穆迪認為,新版減稅案對政府融資的負面影響,可能完全抵消甚至超過對經(jīng)濟增長的積極影響。該機構(gòu)指出,減稅案一旦成為法律,將推高政府債務(wù)負擔(dān),增加了穆迪在未來兩年內(nèi)將美國評級前景定位負面的可能性,也就是說,未來12至18個月內(nèi),美國現(xiàn)為Aaa的最高評級被下調(diào)的可能性將更大。
美元應(yīng)聲走低
受到穆迪的警告影響,美元匯價13日大幅下跌。美元指數(shù)當(dāng)日大跌0.9%,失守80的心理關(guān)口。截至北京時間14日17時50分,美元指數(shù)跌0.3%,報79.14,接近三周來的盤中低點。
美元走軟對大宗商品帶來一定支撐,國際金價14日盤中一度漲0.7%,國際銅價(68810,130.00,0.19%)則再創(chuàng)歷史新高。國際油價基本持平,報在88美元上方。分析師認為,近期投資人對全球經(jīng)濟復(fù)蘇的預(yù)期有所回升,也利多大宗商品。
不少專家認為,在量化寬松和赤字高企的情況下,美元長期走貶的趨勢可能難以改變。上周,當(dāng)奧巴馬宣布就減稅案和共和黨人達成妥協(xié)時,穆迪和另一家美國評級機構(gòu)惠譽警告說,美國需要控制債務(wù)規(guī)模,否則可能失去最高評級。兩家機構(gòu)都指出,盡管新的減稅案短期內(nèi)還不會影響美國的評級,但在未來幾年,美國政府有必要采取新的措施,來彌補因減稅帶來的巨額財政收入損失。
據(jù)美國財政部稱,截至9月30日的2010財年,美國政府的預(yù)算赤字達到創(chuàng)紀錄的約1.3萬億美元,而累積債務(wù)則高達13.8萬億美元左右。政府估計,2011財年的赤字預(yù)計會再次超過1萬億美元。
事實上,來自中國的信用評級機構(gòu)大公國際資信評估有限公司上個月已下調(diào)了美國政府債券的信用評級,以體現(xiàn)美國量化寬松政策所帶來的美元貶值后果以及不斷惡化的財政狀況。(來源:上海證券報) |