新華網(wǎng)報道   美國國會預(yù)算局26日說，預(yù)計美國今年財政預(yù)算赤字接近1.5萬億美元，創(chuàng)歷史新高。

    盡管民主黨和共和黨人士尚未提出削減社會福利項目，但一些分析師擔(dān)心，聯(lián)邦政府可能不得不減少這類支出以抑制赤字。

    創(chuàng)新高

    美國國會預(yù)算局26日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，美國今年預(yù)算赤字預(yù)計接近1.5萬億美元。這意味著，聯(lián)邦政府每支出1美元，其中40美分來自借貸。

    這一數(shù)據(jù)高于先前預(yù)期，部分緣于國會預(yù)算局把國會參議院去年12月通過的減稅法案納入考慮因素。

    這項法案把前總統(tǒng)喬治·W·布什推出的個人所得稅全面減稅政策延長兩年，預(yù)計將減免8580億美元稅收。按照國會預(yù)算局統(tǒng)計，這些措施將給今年財政預(yù)算新增將近4000億美元赤字。

    截至現(xiàn)在，美國財政預(yù)算赤字最高年份為2009年，赤字額為1.4萬億美元。那一年，聯(lián)邦政府斥巨資救助華爾街金融企業(yè)。

    現(xiàn)復(fù)蘇

    國會預(yù)算局預(yù)測，美國今年經(jīng)濟(jì)增幅為3.1%，但失業(yè)率仍會維持在9%以上。預(yù)計到2012年總統(tǒng)選舉日，全國失業(yè)率為8.2%

    報告說，2009年經(jīng)濟(jì)衰退致使聯(lián)邦政府稅收收入大幅減少。與那時相比，如今美國經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)緩慢復(fù)蘇，預(yù)計稅收收入會保持穩(wěn)定，但難以出現(xiàn)大幅增長。

    國會預(yù)算局預(yù)測，美國政府2011年稅收收入將占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的14.8%，就稅收總額而言比2009年增加6%，但就稅收占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例而言比2009年低0.1%，處于1950年以來最低水平。

    預(yù)測顯示，美國2012年預(yù)算赤字將跌至1.1萬億美元；2015年將跌至5510億美元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%。

    不過，如果兩年后到期的個人所得稅全面減稅政策繼續(xù)延長，那么2013年預(yù)算赤字將會增加近兩倍。

    憂福利

    美國眼下國債總額逼近14.3萬億美元法律所設(shè)上限。不少人提議修改法律，讓聯(lián)邦政府能夠借得更多錢。掌控國會眾議院多數(shù)席位的共和黨人則堅稱，除非政府大幅削減支出，否則不會通過提高政府借款上限的議案。

    國會預(yù)算局發(fā)布最新預(yù)期的前一天，總統(tǒng)奧巴馬呼吁今后5年凍結(jié)國會每年通過的國內(nèi)機(jī)構(gòu)預(yù)算。不過，這些非國防項目占財政預(yù)算總額的比例為18%，不足以有效抑制預(yù)算赤字。

    一些分析師認(rèn)為，盡管民主、共和兩黨尚未提出削減社會福利項目的具體方案，但要進(jìn)一步削減預(yù)算赤字，恐怕不得不拿福利項目“開刀”，包括社會保障、醫(yī)療保健、醫(yī)療補(bǔ)助、食品券項目等。

    一些人曾建議奧巴馬提高社會保障制度退休年齡標(biāo)準(zhǔn)，遭奧巴馬拒絕。

    “我們面臨巨大的財政挑戰(zhàn)。要解決這道難題，就需要(兩黨)真正的妥協(xié)和巨大的政治意愿，”參議院預(yù)算委員會主席肯特·康拉德說，“需要民主黨人與共和黨人均愿意改變他們的既定立場，找到共同立場。”