新華網(wǎng)報道   俄羅斯１９９１年１２月通過《自然人房產(chǎn)稅法》，目前俄全國對自然人征收房產(chǎn)稅以此法為依據(jù)。不過，俄政府從２００２年開始醞釀房產(chǎn)稅改革，其主要方向是按市場價格征收房產(chǎn)稅，目的是增加稅收，充實財政。

　　俄羅斯自然人房產(chǎn)稅的征收范圍為自然人所擁有的各類地面建筑，包括住房、別墅、車庫等等。房產(chǎn)稅每年繳納一次。

　　俄羅斯的房產(chǎn)稅為地方稅種，稅款上繳地方財政。稅率由地方政府決定，一般為房產(chǎn)評估價格的０．１％至２％。房產(chǎn)價格評估由各地方政府所屬的“技術(shù)資料登記局”來負責。評估價格通常遠低于市場價格。俄羅斯特殊群體享受房產(chǎn)稅減免優(yōu)惠，如前蘇聯(lián)和俄羅斯英雄、衛(wèi)國戰(zhàn)爭老戰(zhàn)士、一級二級傷殘人士、軍人及其家屬等。

　　盡管俄政府從２００２年開始醞釀房產(chǎn)稅改革，但由于改革牽涉面廣，技術(shù)難度較大，加之２００８年爆發(fā)全球金融危機，改革方案至今尚未定型，只是在克麥羅沃州、特維爾州、卡盧加州和韃靼斯坦等４個地區(qū)進行了試點。有報道說，全面推行房產(chǎn)稅改革已推遲到２０１２年以后。

　　俄羅斯房產(chǎn)稅改革的焦點是稅基問題。如前文所述，目前的稅基為各地“技術(shù)資料登記局”給出的房產(chǎn)評估價，這一估價與當前的市場價嚴重脫鉤。以莫斯科為例，房齡在５年以下的商品房，“技術(shù)資料登記局”給出的估價僅相當于市場價的３０％至５０％。而房齡為三四十年的老房子的估價與市場價的差距甚至高達上千倍。這導(dǎo)致現(xiàn)行房產(chǎn)稅的稅額微不足道。新房產(chǎn)稅將以市場估價為基礎(chǔ)。評估機構(gòu)尚不明確，可能為獨立評估機構(gòu)，也可能為稅務(wù)部門。

　　新房產(chǎn)稅可能仍實行累進稅制，即房產(chǎn)市場價越貴，稅率也就越高。另外，稅率也將與房產(chǎn)數(shù)量掛鉤，擁有多套房產(chǎn)的納稅人將按較高的稅率納稅。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，雖然新房產(chǎn)稅的征稅標準尚未確定，但由于新房產(chǎn)稅按市價計征，其稅額可能遠遠高于現(xiàn)行房產(chǎn)稅的稅額，因此許多人可能無法承受。對此，俄羅斯城市經(jīng)濟研究所所長娜杰日達·科薩列娃認為，為避免市場動蕩，應(yīng)該對超過人均住房標準的部分征稅。