據新華社電1月20日至27日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，征求對《政府工作報告(征求意見稿)》和《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)(征求意見稿)》的意見。
座談會上，大家一致認為，“十一五”時期我國經濟社會發(fā)展取得了巨大成就。面對國內外復雜形勢和一系列重大風險挑戰(zhàn)，特別是國際金融危機的嚴重沖擊，黨中央、國務院團結帶領全國各族人民大力推進改革開放和現代化建設，我國的社會生產力、綜合國力大幅提高，各項社會事業(yè)加快發(fā)展，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著增強，國家面貌發(fā)生了歷史性變化，成績來之不易�！秷蟾妗犯搴汀毒V要》稿回顧成績、部署工作、謀劃未來五年經濟社會發(fā)展，實事求是，重點突出，措施有力，前瞻性強，充分體現了黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，突出了以科學發(fā)展為主題、以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，明顯加強了保障和改善民生、發(fā)展社會事業(yè)等工作重點。大家一致贊同《報告》稿和《綱要》稿的基本結構和主要內容，并就這兩個文件的具體修改和進一步做好政府工作，提出了意見和建議。
經濟、社會領域的8位專家提出的意見中有許多真知灼見。國務院發(fā)展研究中心原黨組書記、副主任陳清泰認為，“十二五”時期結構調整的關鍵是提高創(chuàng)新發(fā)展能力，要繼續(xù)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，重視中小企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中不可替代的作用，利用我國新的比較優(yōu)勢搶占產業(yè)發(fā)展制高點。國務院發(fā)展研究中心副主任盧中原建議，繼續(xù)重視擴大內需特別是居民消費需求。發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪、中國社科院財貿所所長高培勇認為，要繼續(xù)實施結構性減稅，財政支出更多向民生、“三農”和促進結構調整的領域傾斜。交通銀行首席經濟學家連平建議，進一步推進人民幣匯率形成機制改革，促進國際收支平衡。中國社科院農村發(fā)展研究所所長張曉山建議，理順投入要素與糧食價格關系，加大和整合支農投入，重點加強農產品流通體系建設，讓農民和消費者得到更多實惠。中國人民銀行研究生部部務委員會副主席湯敏從建立糧食主產區(qū)補償機制、創(chuàng)新外匯儲備運用、支持小額貸款公司和加快發(fā)展公益慈善事業(yè)等方面提出了建議。北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實建議，要從初次分配、再分配多個環(huán)節(jié)入手，加大再分配調節(jié)力度，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。
參加企業(yè)界人士座談會的，有國有大公司負責人，非公有制經濟和中小企業(yè)代表，分別來自鋼鐵、汽車、裝備制造、房地產、金融、流通、信息技術、新材料等行業(yè)。寶鋼集團董事長徐樂江說，一攬子計劃在應對危機、提振信心等方面發(fā)揮了重要作用。建議堅持走內涵式發(fā)展道路，繼續(xù)落實優(yōu)勝劣汰、節(jié)能減排等政策措施。中國東方電氣集團董事長王計提出，要大力推動科技創(chuàng)新，大力提升裝備制造業(yè)水平，實現從制造大國向制造強國的跨越。奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍認為，要大力支持自主創(chuàng)新、自主品牌汽車發(fā)展，促進汽車業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。萬科企業(yè)股份有限公司總裁郁亮建議，加快保障性住房建設，打擊投機炒房，盤活土地存量，增加小戶型住房供應，鞏固房地產調控成果。中國建設銀行董事長郭樹清說，要進一步深化金融企業(yè)改革，更好發(fā)揮利率等要素價格在市場配置資源中的作用。中興通訊董事長侯為貴強調，要強化企業(yè)“走出去”支持政策的配套性、系統(tǒng)性。蘇寧電器董事長張近東認為，家電下鄉(xiāng)、以舊換新等政策惠及百姓，對擴大消費、發(fā)展循環(huán)經濟發(fā)揮了重要作用，建議通過強化物流、完善零售業(yè)稅收體制、發(fā)展規(guī)范網絡購物等措施加快現代流通體系建設。長春高琦聚酰亞胺材料有限公司董事長呂曉義說，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是一項有利于長遠發(fā)展和提高國家競爭力的戰(zhàn)略決策，建議進一步支持基礎材料工業(yè)發(fā)展，加大自主創(chuàng)新先進材料的推廣應用。
溫家寶在這五次座談會上講了話。他感謝各民主黨派、全國工商聯(lián)和無黨派人士，專家學者，企業(yè)家和工人、農民等社會各界對政府工作的關心和支持。他說，大家暢所欲言，建言獻策，提出許多寶貴的意見建議，對修改好《報告》稿、《綱要》稿和改進政府工作都有很大幫助，國務院將認真研究、吸收。他說，堅持依法科學民主決策，是做好政府工作的重要前提。要健全重大事項決策的規(guī)則和程序，進一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的決策機制。國務院在作出重大決策前，需要通過多種形式，直接聽取民主黨派、社會團體、專家學者、基層群眾等方面的意見和建議。(中國證券報) |
