據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道，中國煤炭巨頭神華集團的擴張版圖中，位于中蒙邊境蒙古國南戈壁(行情,資訊,評論)省境內(nèi)的塔本陶勒蓋(TavanTolgoi)煤礦的輪廓正變得日益清晰。
上周六，中國神華(601088)發(fā)布公告，稱公司與另一公司共同組成的聯(lián)合體，已順利進入去年底啟動的蒙古國塔本陶勒蓋煤田Tsankhi礦區(qū)西區(qū)塊全球公開招標(biāo)的六家公司(聯(lián)合體)短名單。
據(jù)路透社報道，與神華組成聯(lián)合體參與競標(biāo)的企業(yè)為日本第二大商社三井物產(chǎn)，雙方于2010年9月開始就塔本陶勒蓋項目進行了多次會談。
據(jù)悉，蒙古國政府將邀請入圍公司(聯(lián)合體)進一步談判，以選定最終中標(biāo)方進行上述區(qū)塊的合作開發(fā)。
塔本陶勒蓋煤礦是當(dāng)今世界上最大的未開采煤礦，礦區(qū)煤炭儲藏面積達400平方公里，煤層厚度190米，共16層，該煤礦屬優(yōu)質(zhì)煉焦用煤，原煤出焦率60%以上，是世界上緊缺煤種。初步探明的焦煤儲量約為64億噸，其中主焦煤18億噸，動力煤46億噸，價值高達3000多億美元。
高儲量的優(yōu)質(zhì)煤炭讓各國對塔本陶勒蓋都垂涎三尺，多年來，塔本陶勒蓋的爭奪戰(zhàn)也一直高潮迭起，幾近白熱。中國、俄羅斯、加拿大、巴西、美國、日本、哈薩克斯坦、澳大利亞等國的20余家能源巨頭公司都加入了這場登陸蒙古大漠的戰(zhàn)役。
而對于神華集團來說，這場戰(zhàn)役則顯得更為漫長。
事實上，早在2003年，神華集團就已經(jīng)介入蒙古國的煤礦并購項目，時隔8年，這場掘金蒙古的拉鋸戰(zhàn)仍在繼續(xù)。
根據(jù)神華集團“十二五”期間的整體規(guī)劃，在確定內(nèi)生性增長以及海內(nèi)外并購兩種方式的戰(zhàn)略基調(diào)下，未來五年，神華集團制定了經(jīng)濟總量翻兩番的發(fā)展目標(biāo)。
神華集團執(zhí)行董事兼總裁凌文表示，神華集團一直在積極尋找海外資產(chǎn)的并購機會，“并購、重組、走出去”是神華集團的工作重點之一。
而繼進軍澳大利亞、印度等國的煤礦項目之后，神華集團的海外擴張之路也正全面提速，能否在塔本陶勒蓋的項目中勝出，對于試圖“再造一個神華”的神華集團來說，尤其重要。
“這個項目的價值擺在那里是顯而易見的，更重要的是蒙古本身就是一個礦產(chǎn)資源極其豐富的國家，進入蒙古的意義也可想而知，所以不僅是神華，對于其他競爭者也一樣。”一名曾代表魯能、兗礦參與蒙古談判的知情人士在接受本報記者采訪時說。
8年搶奪戰(zhàn)
作為中國最大的煤炭企業(yè)，神華集團對塔本陶勒蓋的青睞由來已久，從2003年起就開始與蒙古國就該項目進行接觸。
2003年，神華集團與內(nèi)蒙古巴彥淖爾盟組成經(jīng)貿(mào)團前往烏蘭巴托，就合作開發(fā)塔本陶勒蓋煤礦進行了會談。
一名不愿公開姓名的知情人士向本報記者透露，蒙古國內(nèi)的政治局面以及蒙古政府自身的政治顧慮是導(dǎo)致各項談判延緩的主要原因。
據(jù)上述知情人士介紹，在2009年，中國投資有限責(zé)任公司(下簡稱“中投”)同意向擁有蒙古資產(chǎn)的幾家采礦企業(yè)進行投資，金額為12億美元，不料此舉卻在蒙古國內(nèi)招來多方阻力。
中投的投資金額不足公司3000億美元的0.5%，卻大約相當(dāng)于蒙古國內(nèi)生產(chǎn)總值的四分之一�！爸袊慕�(jīng)濟影響力讓蒙古國老一代的政治家們很緊張”。
時任蒙古國總理的蘇赫巴托爾·巴特包勒德在接受媒體采訪時表示，他歡迎中國投資。但他也小心翼翼地推進多個國家的“利益平衡與投資平衡”。
上述知情人士還進一步表示，蒙古國政府曾一度急于讓美國博地能源公司(PeabodyEnergyCorp.)參與塔本陶勒蓋的合作開發(fā)，就包含了上述原因。
隨后，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市領(lǐng)導(dǎo)試圖借助與蒙古國接壤的地理優(yōu)勢出面斡旋，在多方努力之下，距離塔本陶勒蓋190公里的巴彥淖爾市中旗甘其毛道口岸也在中蒙雙方政府的同意下，由季節(jié)性開放口岸提升為常年開放口岸。
2009年1月，神華集團開始建設(shè)由內(nèi)蒙古甘其毛道口岸至包頭市萬水泉車站的甘泉鐵路，為未來塔本陶勒蓋煤礦煤炭的運輸提供外運通道，據(jù)悉，該鐵路有望今年年底投入運營。
此外，神華集團還透露，塔本陶勒蓋煤礦至甘其毛道口岸的鐵路線對接事宜也已談妥。
業(yè)內(nèi)人士分析，蒙古國內(nèi)缺乏煤炭需求，塔本陶勒蓋煤礦東距出海口近5000公里，運輸成本相對較高，但煤田所在的南戈壁省緊鄰我國內(nèi)蒙古自治區(qū)，與我國邊境的直線距離僅為100多公里，因而該煤田最適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)市場只能在中國，運輸方式也以鐵路運輸最為可取。
而對于此次競標(biāo)，神華集團與三井物產(chǎn)組成的聯(lián)合體能否勝出，分析人士認為依托充足的資金和技術(shù)實力，以及中蒙兩國的地緣優(yōu)勢，神華集團順利拿下塔本陶勒蓋的概率也相對較大。
“影響這個項目的因素很復(fù)雜，包括管理控制權(quán)、投資金額，以及與蒙古國的產(chǎn)量分成協(xié)議等等，競標(biāo)結(jié)果也不能預(yù)測�！痹鴧⑴c蒙古另一個煤礦項目談判的中方代表對本報記者說。
大漠博弈
作為一個久經(jīng)封閉的內(nèi)陸國家，蒙古國在形態(tài)上與加拿大西部和澳大利亞西部頗為相似。“是淘金者的樂園，也是待開墾的熱土�！�
資料顯示，蒙古國政府將國內(nèi)的15處礦床指定為具有重要戰(zhàn)略意義的資源，塔本陶勒蓋煤礦只是其中之一。
隨著蒙古國內(nèi)的投資堅冰逐漸溶解，連續(xù)數(shù)年內(nèi)，包括中國在內(nèi)的多個國家都相繼參與到了對蒙古國的礦產(chǎn)投資熱浪之中。
繼俄羅斯能源企業(yè)率先進軍蒙古后，2005年，日本各大能源企業(yè)負責(zé)人也相繼考察蒙古國，日本政府也開始出手支持大型商社和民間企業(yè)進入蒙古國。同年，日本伊藤忠商社與巴西淡水河谷公司就塔本陶勒蓋的相關(guān)問題達成了協(xié)議。
中國礦業(yè)(行情,資訊,評論)協(xié)會前秘書長劉益康接受本報記者采訪時稱，中國企業(yè)進駐蒙古的行動則肇始于蒙古銅金礦奧尤陶勒蓋的爭奪。
當(dāng)時包括紫金、中鋁在內(nèi)的六七家中國公司有意參與奧尤陶勒蓋項目的開發(fā)。
“國內(nèi)太多家企業(yè)都想拿到這個項目，所以最后由國家發(fā)改委出面協(xié)調(diào)，決定由一家企業(yè)出面談判。”劉益康說。
然而，就在中國企業(yè)信心滿滿地試圖探入蒙古資源版圖的時候，國內(nèi)媒體的報道卻招來了蒙古國的憂慮。
“當(dāng)時很多媒體為了突出報道，在措辭方面很不注意。讓蒙古覺得奧尤陶勒蓋項目的背后還有著強烈的政治色彩，一個項目的談判卻招來國家發(fā)改委的介入，這讓他們很反感�！眲⒁婵嫡f。
2009年10月初，在歷經(jīng)了數(shù)年的冗長談判后，澳大利亞礦業(yè)巨頭力拓礦業(yè)集團、加拿大艾文雷礦業(yè)與蒙古政府簽署了在該國南部戈壁沙漠開發(fā)奧尤陶勒蓋銅金礦工程的協(xié)議。
劉益康介紹，目前，控制奧尤陶勒蓋的四家公司分別為澳大利亞力拓、日本三井、住友，以及蒙古本土的一家企業(yè)。
據(jù)外電報道，奧尤陶勒蓋協(xié)議的簽訂將成為塔本陶勒蓋煤礦等其他大型外資礦業(yè)項目的范例。 |
