“秦勢暨第三屆西部經(jīng)濟學派論壇”在陜西師范大學召開
實現(xiàn)“十二五”目標，建設國際化大都市，都離不開資金的支持，金融業(yè)的發(fā)展成為“十二五”期間的重中之重；在2011秦勢暨西部經(jīng)濟學派論壇上，眾多金融界專家從多個角度和層面，對陜西金融現(xiàn)狀及未來發(fā)展的愿景進行了深入的討論。
從“十一五”規(guī)劃的數(shù)據(jù)來看，陜西金融業(yè)取得了長足發(fā)展。但在專家們看來，銀行、期貨、上市公司數(shù)量的增加，并不意味著就是金融強省。
“我們?nèi)鄙俚氖且粋�全國或區(qū)域性的金融交易中心，有了這樣的金融平臺，金融要素才能被整合起來，西安才能像上海、深圳那樣成為真正的金融中心�！蔽靼步淮蠼�(jīng)濟金融學院教授馮濤認為，陜西應走專業(yè)型、差異化的發(fā)展道路，比如在西安構建全國煤炭交易中心。
■憂慮陜西資金多年外流
“從存貸差數(shù)據(jù)判斷，近十年陜西資金外流現(xiàn)象嚴重�！蔽鞅贝髮W中國西部經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任徐璋勇，對陜西“十二五”期間資金來源表示擔憂。在徐璋勇看來，“十二五”期間，陜西需要大筆資金的投入。除了財政撥款外，來源于金融市場的資金規(guī)模情況并不樂觀。“陜西存貸比例低于全國平均水平，而且近年來這個比例下降的速度比全國還快�！毙扈坝陆o出的一組數(shù)據(jù)表明，近幾年陜西的資金外流情況一直存在，“2009年，陜西的存貸比為59%，西部地區(qū)為67.8%，全國平均水平為65.1%�！�
另一方面，外地商業(yè)銀行正在加速進入陜西市場。除了招商、中信、民生等全國性商業(yè)銀行外，浙商銀行、寧夏銀行、齊商銀行等地方性商業(yè)銀行也紛紛進駐陜西市場。
徐璋勇表示：“為什么陜西的存貸比例下降速度比全國快，有一個可能性是陜西資金在外流，進入外地的金融機構有沒有充當這個角色需要我們思考。”不過，他也表示，從資本逐利的規(guī)律來說，資金流向收益率高的地方屬正�，F(xiàn)象。
此外，徐璋勇認為，陜西直接融資市場的規(guī)模也與經(jīng)濟水平不相符�！拔靼哺咝聟^(qū)產(chǎn)值4000多個億，全國排名第4位；而在創(chuàng)業(yè)板上市的公司僅有6家，非常不匹配�！�
“銀行資金外流，資本市場融資體量不大；如果以陜西投資拉動率為70%以上來看，'十二五’期間，資金或成為制約陜西經(jīng)濟發(fā)展的問題之一。”對此，徐璋勇認為，要做大做強本土金融機構；也需要政府加大扶持力度。
■對策構建煤炭交易中心
如果說徐璋勇憂慮的是資金的外流，那么，馮濤則希望通過發(fā)揮資源優(yōu)勢，在陜西建立全國性的金融交易中心，打造一個金融平臺，將更多資金吸引到陜西來。
馮濤認為，“按目前的關中經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展模式來講，資金缺口非常非常大�！彼o出的建議是，“把西安打造成一個西部地區(qū)的金融中心�！倍龅竭@一點，首先要將西安打造成一個地區(qū)結算中心；然后是地區(qū)的金融后臺服務中心，包括資源類的，像新能源、傳統(tǒng)能源的交易中心，包括農(nóng)副產(chǎn)品交易中心�！拔艺J為必須要走專業(yè)型、差異化的發(fā)展道路。比如能不能把煤炭交易中心在西安建起來，陜西煤炭資源在全國占比很大，但在煤炭交易中卻沒有定價權�！瘪T濤說。
對于通過建立煤炭交易中心構建陜西自己的金融平臺的迫切性，來自實業(yè)界的人士有著更深的感受。中財期貨西安營業(yè)部總經(jīng)理續(xù)劍鋒在演講中，同樣談到了煤炭、蘋果等陜西優(yōu)勢資源的定價權問題。續(xù)劍鋒表示，榆林市有很多煤炭焦炭，但是焦炭定價權卻在山西、河北；陜西有大宗煤炭交易所，卻幾乎沒什么交易量；陜西蘋果汁占到世界果汁產(chǎn)量的半壁江山，仍不掌握定價權。
40余經(jīng)濟學家共商陜西“十二五”大計
由陜西師范大學國際商學院、民建陜西省委經(jīng)濟委員會及本報聯(lián)合主辦的2011秦勢暨第三屆西部經(jīng)濟學派論壇9日在西安舉行。
來自西北大學以及陜西師范大學等多家陜西高校，以及陜西省社科院、陜西省經(jīng)濟學會等學術機構的40多位陜西經(jīng)濟學界人士，圍繞著“十二五”就區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融服務、民生工程以及文化旅游等五大專題進行深入研討。
本次論壇是繼2010年秦勢暨西部經(jīng)濟學派論壇成功舉辦后，陜西經(jīng)濟學界的又一次最高端的智慧碰撞。
華商網(wǎng)對此次論壇進行了全程視頻直播。
省工信廳副廳長蔡蘇昌——
4年后西安寬帶將達20兆
陜西省工業(yè)與信息化廳副廳長蔡蘇昌介紹，“十二五期間陜省信息化的水平指數(shù)致力于達到0.8的目標。我們的目標是2015年城市寬帶網(wǎng)絡達到下行20兆；目前農(nóng)村實現(xiàn)寬帶不足70%，目標是2015年達到4兆�！睂Υ耍烫K昌稱實現(xiàn)這個目標需要投入150億元。
此外，蔡蘇昌還透露未來三年投資14億實現(xiàn)陜西百姓“醫(yī)保一卡通”，并在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化醫(yī)保系統(tǒng)。
旅游產(chǎn)業(yè)
“別把朝圣的游客，都領到洗腳店去了”
“規(guī)劃的法制化，宣傳的體系化，景點的市場化，線路的整合化，經(jīng)營的多元化，產(chǎn)品的系統(tǒng)化�！泵窠兾魇∥�(jīng)濟委員會副主任、西安財經(jīng)學院高全成教授提出了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“六化”。比如說線路的整合要錯位組合，我們說來了一伙朝圣的游客，就別把他們都帶到洗腳店去了，當然朝圣完了也可以洗腳。
高全成提出，這些還都需要一個支撐——政府投資，一是宣傳，整合我們所有的宣傳資源，把整個陜西張揚到世界上去；二是細節(jié)，比如說我們很多道路是不暢通的，毛細血管的堵塞，政府要做好景點和景點的聯(lián)系�！瓣兾靼l(fā)展旅游必須要把文化結合起來，兩者結合起來陜西旅游就是一個亮點�！薄缎挛鞑俊冯s志社主編楊清玉的觀點更加直接明了，對陜西來說旅游是一個支柱產(chǎn)業(yè)，陜西去年的旅游產(chǎn)業(yè)是980多億，占GDP將近十分之一。
民生工程
應建立示范性老年人照料服務中心
按照聯(lián)合國的標準，一個國家或地區(qū)60歲以上人口超過10%為老年型人口，該社會即為老齡化社會。我省2009年底60歲以上老人就達到467.46萬，占全省總人數(shù)的12.4%�！拔沂∪丝诘睦淆g化程度在不斷加深�！比珖䥇f(xié)委員、西北大學經(jīng)濟管理學院原副院長韋葦在發(fā)言時表示擔憂，并以自身為例，引述出了陜西的空巢老人、留守老人現(xiàn)象越來越多。
對此，韋葦建議，應以產(chǎn)業(yè)化、市場化的方向發(fā)展老年服務事業(yè)，建立示范性老年人照料服務中心，如在楊凌這個國家級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，建立老年公寓及一攬子服務中心。這樣解決了楊凌產(chǎn)業(yè)單一的缺陷，也解決了老年人“老有所養(yǎng)”的問題。
文化產(chǎn)業(yè)
沒創(chuàng)意知道那么多歷史頂啥用
“懂得歷史不頂用，重要的是要有創(chuàng)意�！标儙煷笮侣勁c傳播學院院長李震教授對于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的觀點也是頗為引人關注。
在李震看來，“十二五”期間陜西發(fā)展前景最大的可能就是文化產(chǎn)業(yè)。他認為，在陜西依然存在著創(chuàng)意嚴重缺失的瓶頸，“政策支持力度是足夠的，錢有了，環(huán)境有了，但缺的是創(chuàng)意。”比如影視，按數(shù)量上講應該很多，但現(xiàn)在影視界最致命的問題是沒有好本子�！皼]有創(chuàng)意，你知道那么多歷史頂什么用？所以，這成了一個瓶頸和關鍵環(huán)節(jié)，缺少支持，缺少保護，甚至缺少認可，創(chuàng)意人才被漠視，好創(chuàng)意給的評價極低，錢更少。在目前，我們陜西還沒有一個保護創(chuàng)意的機制或機構，反正我沒有發(fā)現(xiàn)�！�
另有專家認為，文化產(chǎn)業(yè)的園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化或許是陜西文化發(fā)展的一個方向，以歷史文化為背景的旅游景點在陜西并不少見，但如何有創(chuàng)意地推薦陜西旅游產(chǎn)業(yè)成為一個新命題。本報記者韓博強
區(qū)域經(jīng)濟
西安應變“絲綢之路”為“能源之路”
“西安應把亞歐大陸橋變成'能源之橋’，把絲綢之路變成'能源之路’�！标兾魇∩缈圃簩W術委員會副主任張寶通認為，西安要建設國際化大都市，應該立足自身區(qū)位優(yōu)勢。
他建議，西安應充分發(fā)揮其西北樞紐城市的優(yōu)勢，重點打造亞歐大陸橋上的經(jīng)濟中心、東西方及東西部物流商貿(mào)中心、西部科技教育中心、大西北制造業(yè)中心、中國歷史文化旅游中心及內(nèi)陸最大的交通通信中心等六大中心�！拔覀兺耆梢园盐髑駷�'東西方及東西部貿(mào)易洽談會’，并輻射東西方和我國東西部�！�
城市化
農(nóng)民進城應“有收入有住房有社�！�
“農(nóng)村居民有條件進城，并不是把農(nóng)民無條件圈到城里來，不是誰想進來就進來。”對于我省目前正在推進的農(nóng)村居民進城，省政府研究室副主任楊三省認為，前提條件一是在城里有工作，二有住房，三有社保�！耙屴r(nóng)民在城里有穩(wěn)定的生活來源和穩(wěn)定的居住點，然后把閑置在農(nóng)村的莊基地變賣，責任田流轉(zhuǎn)�！薄耙獙崿F(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，重要的是基本服務均等化�！彼e例說，很多農(nóng)村學生都到城里去上學，使得城市的學校不夠用，“這很好辦，在城市多設立幾所學校就行了�！贬t(yī)院也一樣，城市的大醫(yī)院不是太多了，而是太少了。
他認為，要真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，就必須要使城市和農(nóng)村在基本服務首先實現(xiàn)對等�！叭绻B基本服務都不能同等享受，還談什么一體化、統(tǒng)籌發(fā)展？”
陜西省經(jīng)濟學會會長馮家臻——
萬壽路藥材市場應搬遷整合
“十一五”期間，我省曾投巨資支持陜南中藥基地發(fā)展，我省中藥產(chǎn)業(yè)種植已處于全國領先地位，但陜西省經(jīng)濟學會會長馮家臻認為問題尚存，如種植基地規(guī)模較小；龍頭企業(yè)少，研發(fā)創(chuàng)新能力弱；市場發(fā)育滯后，管理不規(guī)范等。
他認為，“十二五”期間我省需建設中藥材種植大基地，除陜南外，還可在關中、陜北建立新的中藥材基地。同時發(fā)展中藥制藥大企業(yè)，重點扶持年產(chǎn)值超過5000萬的單品種企業(yè)。引進戰(zhàn)略投資，兼并重組效益差、規(guī)模小的企業(yè)。“現(xiàn)在，四川、廣西、廣州的一些企業(yè)已經(jīng)在和陜南小的中藥企業(yè)洽談�！贝送�，還應集中力量打造一批有自主知識產(chǎn)權的中藥品牌。
而對于目前較為分散的藥材市場，他認為應進行整合，如將現(xiàn)在的西安市萬壽路中藥材市場搬遷至漢城路或西安國際港務區(qū)，形成更大的、規(guī)范的市場。 |
