人民日?qǐng)?bào)報(bào)道 從2010年年初至今,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格就走在持續(xù)攀升的軌道上,小麥價(jià)格在過去一年翻了兩番,玉米價(jià)格從今年年初到現(xiàn)在已上漲25%。
那么,在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲讓全球民眾感到生活壓力日增之際,各國(guó)農(nóng)民是否成為受益者呢?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了美國(guó)等少數(shù)國(guó)家,多數(shù)國(guó)家的農(nóng)民都沒有在全球農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)過程中獲得多大好處,有的甚至還虧本。
即使在單棵白菜價(jià)格最高達(dá)1.2萬韓元時(shí),韓國(guó)農(nóng)戶出手的白菜也沒超過5000韓元
在英格蘭南部小鎮(zhèn)溫切斯特,47歲的農(nóng)民杰瑞米指著眼前的兩公頃田地說,今年春天栽種的主要是西蘭花、扁豆和茄子。這些都是英國(guó)市場(chǎng)上比較賣得上價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品。杰瑞米說:“超市的收購(gòu)價(jià)沒有漲太多,你別以為超市里售價(jià)高了我也跟著受益!苯苋鹈渍f,關(guān)鍵因素是汽油價(jià)格漲得太厲害,無論是每周一次去給超市送貨,還是從飼料商那里運(yùn)雞飼料,開車的成本增加了四成左右。兩個(gè)念中學(xué)的孩子的吃穿用度也漲得驚人。
作為農(nóng)業(yè)嚴(yán)重不能自給的國(guó)家,韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格之高世界聞名。以去年的“白菜風(fēng)波”為例,平時(shí)3000韓元一棵的白菜居然漲到1.2萬韓元(約合人民幣72元),當(dāng)時(shí)韓國(guó)很多老百姓抱怨“連泡菜也吃不起”。但即使在白菜價(jià)格最高的時(shí)候(1.2萬韓元),農(nóng)戶在地里的白菜價(jià)格也沒有超過一棵5000韓元,巨大的利潤(rùn)都被中間環(huán)節(jié)拿走。
類似“多收了三五斗”的悲劇在印度也出現(xiàn)過。去年年底,由于干旱減產(chǎn)、運(yùn)輸流通不暢以及少數(shù)地區(qū)商販囤積居奇,印度國(guó)內(nèi)蔬菜價(jià)格暴漲。印度政府出臺(tái)“禁止洋蔥出口”等一系列措施強(qiáng)行打壓價(jià)格。今年2月,印度市場(chǎng)洋蔥價(jià)格猛跌。之前漲價(jià)的時(shí)候,農(nóng)民不是受益者,這回跌價(jià)又給農(nóng)民帶來很大損失。洋蔥主產(chǎn)地馬哈拉施特拉邦的農(nóng)民因不滿洋蔥價(jià)格驟降還進(jìn)行了示威抗議。
這一年多來,多國(guó)農(nóng)民沒能在農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)大潮中得到好處,主要有以下原因:第一,通脹提高了農(nóng)民的生產(chǎn)成本和生活成本,抵消了農(nóng)產(chǎn)品上漲帶來的收入。第二,農(nóng)戶種植規(guī)模小,贏利有限。第三,農(nóng)民并不能享受“超市價(jià)”,和中國(guó)一樣,各國(guó)真正從農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)中發(fā)財(cái)?shù),還是中間商。第四,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)有時(shí)給農(nóng)民錯(cuò)誤的信息引導(dǎo),一旦遇到價(jià)格回落,農(nóng)民首當(dāng)其沖地成為風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者。
農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)受益的不是農(nóng)民數(shù)量眾多的發(fā)展中國(guó)家,而是農(nóng)產(chǎn)品出口多的發(fā)達(dá)國(guó)家
也有一些國(guó)家的農(nóng)民的確在這輪國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)中獲利。德國(guó)下薩克森州沃芬貝特的農(nóng)民烏維擁有50多公頃土地,主要種植色拉菜、谷物、油菜籽、玉米和苜蓿等。此外,他還有60頭奶牛和少量馬匹和肉豬。烏維說,現(xiàn)在各種農(nóng)產(chǎn)品都有幾個(gè)到幾十個(gè)百分點(diǎn)的增收。比如,色拉菜去年同期每棵才賣59歐分,現(xiàn)在已經(jīng)賣到至少75歐分(約合人民幣7.1元)。算下來,他每月收入比去年同期增加一成。
利潤(rùn)增長(zhǎng)要?dú)w功于直接與農(nóng)產(chǎn)品銷售商定下合同進(jìn)行交易,這種“直銷”形式減少了中間商的無理叫價(jià),銷售商定期上門收購(gòu)也減少了運(yùn)輸成本。而且上門收購(gòu)的價(jià)格也很合理,記者在超市買色拉菜,每棵也只賣到89歐分(約合人民幣8.4元)。
美國(guó)伊利諾伊州的農(nóng)民阮納爾德·瓦奧德說,美國(guó)農(nóng)民今年收成是近年來最好的,自己的糧食在國(guó)際上比以前更具競(jìng)爭(zhēng)性了。芝加哥郊區(qū)的杰西克兄弟種了3600英畝土地,其中2300英畝種植玉米,1300英畝種植大豆。去年玉米每英畝純收入150美元,大豆每英畝純收入130美元,比前年翻了一倍。美國(guó)農(nóng)業(yè)部最新預(yù)期顯示,2011年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的凈現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)達(dá)990億美元,比去年增長(zhǎng)70億美元。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員宿景祥說,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)受益的并非是農(nóng)民數(shù)量眾多的發(fā)展中國(guó)家,而是農(nóng)產(chǎn)品出口多的發(fā)達(dá)國(guó)家。在發(fā)展中國(guó)家或農(nóng)業(yè)規(guī)模較小的發(fā)達(dá)國(guó)家,農(nóng)民在生產(chǎn)效率上處于劣勢(shì),同時(shí)國(guó)家缺乏保護(hù)農(nóng)業(yè)政策。國(guó)際糧價(jià)上漲跟這部分農(nóng)民基本沒有太大關(guān)系。韓國(guó)、日本如果不是靠高額補(bǔ)貼,農(nóng)業(yè)也早就沒了。
“不管怎么樣,我們的政府必須把農(nóng)場(chǎng)主留在農(nóng)莊”
農(nóng)產(chǎn)品漲跌讓人們看到,政府對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持非常重要。德國(guó)很早就以立法形式限制土地的租用和買賣,避免了商業(yè)資本長(zhǎng)期占用大片耕地。德國(guó)農(nóng)民享受很多實(shí)惠,比如在個(gè)人所得稅方面,德國(guó)政府規(guī)定:農(nóng)民在收到銷售款后才交稅,還可全部扣除各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的開支,扣除用于投資的資金等等。德國(guó)農(nóng)民人均每年從德國(guó)和歐盟拿到的補(bǔ)貼超過2萬歐元。而美國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上令人羨慕的競(jìng)爭(zhēng)力,很大程度上也是靠政府長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“喂”出來的。
要生產(chǎn)出有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品,還得靠有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)民。在美國(guó),很多農(nóng)民都是直接走進(jìn)期貨交易所,先賣糧,后種糧,有效降低了自己的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。在加拿大,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度已經(jīng)很高,不少農(nóng)場(chǎng)主只在農(nóng)忙季節(jié)抽空回農(nóng)莊伺候莊稼。
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉說,人口增長(zhǎng)、耕地減少使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)將成為長(zhǎng)期趨勢(shì)。盡管如此,農(nóng)民仍然是個(gè)弱勢(shì)職業(yè),人們?nèi)匀徊辉阜N地。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》早在1985年即發(fā)表文章說:“不管怎么樣,我們的政府必須把農(nóng)場(chǎng)主留在農(nóng)莊”。中國(guó)是人口大國(guó),絕對(duì)不能放棄農(nóng)業(yè),而且唯一的出路就是把中國(guó)的農(nóng)業(yè)也搞成有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)!敖裉鞂(duì)農(nóng)業(yè)投入多一些,也許日后我們面臨的被動(dòng)就少一點(diǎn)。”他說。
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