記者從國家發(fā)改委、能源局和山西省政府5日在京舉辦的新聞通氣會上獲悉,備受關(guān)注的山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作已經(jīng)取得階段性重大成果,山西省的做法為全國煤炭行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整積累了經(jīng)驗。截至目前,山西煤炭產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高,企業(yè)主體由2200多家減少到130家,形成了4個年產(chǎn)億噸級的特大型煤炭集團和3個5000萬噸級以上大型煤炭集團。
對于社會廣泛關(guān)注的“民退”問題,山西煤炭工業(yè)廳廳長王守禎表示,“重組整合過程中的每一個業(yè)主利益都得到了很好保護�！蹦壳�,“還沒有接到一起有關(guān)利益調(diào)整的行政訴求�！睋�(jù)介紹,山西省對被兼并重組的煤礦資產(chǎn)依法進行評估,由兼并重組雙方協(xié)商確定轉(zhuǎn)讓價格或作價入股。對被兼并重組煤礦采礦權(quán)價款,在退還剩余資源量采礦權(quán)價款同時,給予適當經(jīng)濟補償。具備一定生產(chǎn)規(guī)模的民營煤礦可以作為主體兼并重組小煤礦。支持電力、冶金、化工等于煤炭行業(yè)相關(guān)聯(lián)的大型企業(yè)以參股方式參與煤礦企業(yè)兼并重組。
經(jīng)過這次煤礦企業(yè)兼并重組整合,形成了以股份制為主要形式,國有、民營并存的辦礦格局。從煤炭企業(yè)數(shù)量上看,國有企業(yè)辦礦占20%,民營企業(yè)辦礦占30%,股份制企業(yè)辦礦占50%。
不少人擔心煤礦企業(yè)兼并重組整合會影響2010年的煤炭供應(yīng),造成煤炭資源緊張和煤電矛盾激化。對此,王守禎表示,2010年,山西省政府計劃年產(chǎn)煤炭7億噸,較2009年的6.2億噸增長12.9%,并將超出歷史最高產(chǎn)量?D?D2008年的6.5億噸。
對于重組整合與關(guān)停小煤礦導致煤炭供應(yīng)緊張的擔憂,整合過程中,礦井會改造,產(chǎn)能會擴大,產(chǎn)量也會擴大,從山西的數(shù)據(jù)來看,整合改造后,產(chǎn)能增長了20%。
“煤炭價格方面,由于冬季氣溫較低,加上現(xiàn)在是用煤高峰,電廠也在開足馬力生產(chǎn),局部地區(qū)有缺煤現(xiàn)象,有關(guān)部門正在積極采取措施�？傮w上來看,明年煤炭價格總體水平穩(wěn)定,兼并重組推進工作也將和實現(xiàn)供求基本平衡相匹配�！眳且髡f。
相關(guān)人士表示,資源稅從價計征是未來發(fā)展的方向,已向國務(wù)院建議資源稅從價計征方案,并將適時推出。但吳吟并未透露從價計征的詳細方案。(來源：和訊網(wǎng)) |
