在眾多鋼廠紛紛遷址或者選址于臨近沿海港口之時,寶鋼卻選擇落子新疆——歐亞大陸的腹地。
據(jù)媒體報道,寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司將斥資100億元,在阿克蘇地區(qū)拜城縣新建年產(chǎn)300萬噸的鋼鐵生產(chǎn)基地。
不過,寶鋼的這一動作意向在引起市場廣泛關(guān)注的同時,也掀起了不小的爭議——去年一整年,工信部、中鋼協(xié)等部門就一直強調(diào)鋼鐵行業(yè)已出現(xiàn)較為嚴重的產(chǎn)能過剩,并首次緊急下發(fā)限產(chǎn)令。
對此,冶金工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任劉海民13日在接受《證券日報》記者采訪時表示,他并不贊成在鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩問題上“一刀切”,對于特大型的先進鋼鐵企業(yè),應(yīng)該允許它們在遵守行業(yè)標準的前提下自主決策自由發(fā)展。
寶鋼籌謀布局中亞市場
據(jù)媒體報道,八一鋼鐵方面稱其在阿克蘇建立鋼鐵生產(chǎn)基地的計劃,目前尚處于初期研究階段,尚未形成具體的可研報告,但已與阿克蘇地區(qū)簽訂了初步合作意向。
1月17日,一位寶鋼集團人士則向《證券日報》記者表示:“雖然外界炒得沸沸揚揚,不過最近公司高層開會的時候并沒有提到和討論這件事情。”
不過,在新疆當?shù)赝顿Y建廠,進一步占據(jù)西部市場的動作,對寶鋼來說應(yīng)該是長期計劃中的一步。據(jù)《寶鋼日報》報道,10月28日,寶鋼集團副董事長、黨委書記劉國勝在會見新疆阿克蘇地委書記黃三平時就曾表示,寶鋼要把八一鋼鐵建成“中國西部乃至中亞地區(qū)最具競爭力的鋼鐵企業(yè)”,希望繼續(xù)得到新疆維吾爾自治區(qū)和各級地方政府的大力支持;同時,進一步發(fā)揮新疆礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,就近就地取材,這也是八一鋼鐵降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品競爭力的根本所在。
“鋼鐵行業(yè)布局有兩個特征,一是靠近資源,二是靠近消費地�！眲⒑Ｃ穹治龅�:“寶鋼選擇新疆應(yīng)該主要考慮的是消費市場,當然,資源也是一個重要因素�！�
劉海民表示,新疆地區(qū)是一個相對獨立的區(qū)域市場,石油、天然氣產(chǎn)品比較發(fā)達,寶鋼在此建立鋼鐵基地,可以生產(chǎn)相關(guān)高端產(chǎn)品供應(yīng)周邊市場并出口中亞國家。
據(jù)了解,八一鋼鐵是新疆自治區(qū)重點支持的鋼鐵企業(yè),也是西北地區(qū)鋼鐵龍頭企業(yè)之一,年產(chǎn)能約700萬噸,目前,其在新疆市場的占有率達66%。而若建成新的年產(chǎn)300萬噸的鋼廠,八一鋼鐵將成為年產(chǎn)千萬噸的鋼企。
“寶鋼在那邊的競爭優(yōu)勢很明顯。”西部市場消化這部分新增的產(chǎn)能應(yīng)該沒有問題,“寶鋼到新疆之后發(fā)展空間還是很大的�！�
此外,阿克蘇地區(qū)也是新疆重要的資源大區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,尤其是煤炭、鐵礦石資源優(yōu)勢突出,發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)條件優(yōu)越。尤其值得一提的是,據(jù)《新疆日報》報道,2009年,新疆新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地21處,其中包括西天山阿吾拉勒鐵礦礦集區(qū)遠景規(guī)模達10億噸以上;西昆侖塔什庫爾干鐵礦礦集區(qū)遠景資源量達5億噸以上;新發(fā)現(xiàn)葉里克鐵礦具有大型遠景規(guī)模;準東煤田煤炭儲量超過2000億噸,達到世界級整裝大煤田規(guī)模。
除了擁有豐富的礦石資源,“從阿拉山口口岸進口的廢鋼也比較多,那邊離烏克蘭比較近�！�
專家建議:允許特大型鋼企自主決策
2007年,寶鋼通過獲取八一鋼鐵53.12%股份,從而成為八一鋼鐵實際控制人,并成功進軍西部鋼鐵市場。
“寶鋼的投資應(yīng)該還是比較慎重的。”1月13日,劉海民也透露道,此前寶鋼跟包鋼談判重組事宜之時,對方希望提高產(chǎn)能,但當時寶鋼方面卻并沒有答應(yīng)。
但另一方面,自2008年下半年以來,要求國內(nèi)鋼鐵行業(yè)嚴控產(chǎn)能的呼聲一直就不絕于耳。2009年8月13日,工信部部長李毅中在新聞發(fā)布會上表示,國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩明顯,能力6.6億噸,需求4.7億噸,過剩1.9億噸。但同時還在新建許多鋼鐵項目,還有5800萬噸在建。因此李毅中部長呼吁“三年之內(nèi)不要再新建鋼鐵項目”。
事實上,包括寶鋼湛江基地在內(nèi)的一些大型鋼鐵項目也因此曾于2009年10月被發(fā)改委明令“暫緩啟動”。
關(guān)于這一問題,劉海民表示,一來產(chǎn)能過剩并非簡單地以產(chǎn)能減去需求;二則雖然目前鋼鐵行業(yè)存在一定程度上的產(chǎn)能過剩,但這一問題也不應(yīng)該“一刀切”,而應(yīng)該用動態(tài)發(fā)展的眼光去看問題。
“西部應(yīng)該會加快發(fā)展,隨著更多重工業(yè)的投入建設(shè)和城鎮(zhèn)化步伐加快,市場需求潛力很大�！眲⒑Ｃ竦馈�
新疆自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席庫熱西買合蘇提日前也表示,阿克蘇地區(qū)與寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司合作建設(shè)拜城鋼鐵生產(chǎn)基地,是雙方立足自身優(yōu)勢共謀發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,是調(diào)整新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高鋼鐵行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的重大舉措,對推動當?shù)啬酥聊辖貐^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快新型工業(yè)化進程具有重要意義。
對此,劉海民也建議,應(yīng)該允許一些特大型的先進的鋼鐵企業(yè)在遵守行業(yè)標準的前提下自主決策,自由發(fā)展。
“作為行業(yè)前幾名的大型鋼鐵企業(yè),寶鋼還是比較守規(guī)矩的�！眲⒑Ｃ裥χ�。
一些業(yè)內(nèi)人士在接受本報記者采訪時則表示,既然寶鋼能夠開始這一項目,應(yīng)該是獲得了新疆政府方面的一些承諾,也應(yīng)該有把握能夠取得國家主管部門的同意。(證券日報) |
