近一兩年來(lái)，從云南鎮(zhèn)雄、威信等地煤礦，運(yùn)到瀘州金雞渡碼頭的優(yōu)質(zhì)煤，經(jīng)常遭遇“調(diào)包”，換成劣質(zhì)煤或煤矸石，導(dǎo)致?lián)p失重大。在這個(gè)碼頭經(jīng)營(yíng)煤炭業(yè)務(wù)的一二十家煤礦企業(yè)，被逼出了各種防盜、防偽措施：在煤炭里摻黃豆，在貨箱上貼有防偽標(biāo)識(shí)的封條，防中途被調(diào)包。(《華西都市報(bào)》2010年11月10日)
按常識(shí)，黃豆的價(jià)格比煤炭高，把好好的黃豆摻入煤里，不是為了增加煤炭的重量，僅僅是為了防止在運(yùn)輸過(guò)程中被調(diào)包，這樣的新聞讓人心酸，也讓人大開(kāi)眼界。原來(lái)，在我們不曾接觸的煤炭運(yùn)輸領(lǐng)域居然還存在著這樣的“潛規(guī)則”。于是，以“運(yùn)煤調(diào)包”為關(guān)鍵詞百度了一下，居然嘩啦啦跳出很多類似新聞，看來(lái)這個(gè)問(wèn)題已長(zhǎng)久存在，而且是普遍存在的，看來(lái)我的確孤陋寡聞了!那么，究竟是哪些人在干這種不良勾當(dāng)呢？難道這些人為了利益，連最起碼的道德和良知也與煤一起變黑了嗎？這樣的問(wèn)題難道就真的沒(méi)有辦法解決嗎？
看完新聞資料，發(fā)現(xiàn)煤炭調(diào)包就涉及兩個(gè)關(guān)鍵人，一個(gè)是運(yùn)煤司機(jī)，一個(gè)是不法煤場(chǎng)老板。利益兩個(gè)字把本不相干的兩個(gè)群體聯(lián)系在了一起。一個(gè)是為了賺取差錢，把客戶的優(yōu)質(zhì)煤換成劣質(zhì)煤；一個(gè)是通過(guò)少量的差價(jià)和劣質(zhì)煤換取優(yōu)質(zhì)煤，賺取更大的利益，而受損失的是煤炭廠家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和煤炭客戶的直接利益。
難道這樣的事就無(wú)法管和管不了嗎？不是的。去年6月，湖南攸縣人民法院就以詐騙罪對(duì)在運(yùn)輸煤炭途中調(diào)包的洪某等22名被告人(其中有16名司機(jī))處以有期徒刑、管制及罰金。越來(lái)越猖狂的煤炭運(yùn)輸調(diào)包，影響的不僅僅是煤炭運(yùn)輸業(yè)，而且對(duì)整個(gè)煤炭行業(yè)的發(fā)展構(gòu)成威脅，間接影響國(guó)計(jì)民生。相關(guān)部門(mén)應(yīng)該建立健全煤炭運(yùn)輸長(zhǎng)效管理機(jī)制，從源頭打擊和防范煤炭運(yùn)輸調(diào)包行為，對(duì)不可靠或不誠(chéng)信的運(yùn)輸業(yè)主則限制或不讓其參與運(yùn)輸，必要時(shí)可采用經(jīng)濟(jì)手段制裁；國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)把土地使用審批關(guān)，嚴(yán)格換煤貨場(chǎng)土地使用的管理；工商行政管理部門(mén)要對(duì)擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)依法予以取締，切實(shí)加強(qiáng)煤炭貨場(chǎng)的依法管理；公安經(jīng)偵及煤炭運(yùn)輸沿線公安派出所要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，加大宣傳和打擊力度，涉及違法行為的，會(huì)同相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，果斷查處，依法追究其法律責(zé)任。 |
