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人民日報:央企正有序退市 轉(zhuǎn)讓不能"拉郎配"
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http://m.szycnet.cn 發(fā)表日期：2010-12-9 9:33:16
蘭格鋼鐵 |
針對近日“78家央企遲遲不退出房地產(chǎn)業(yè)”的說法，國資委有關(guān)負責(zé)同志8日對本報記者表示，78家央企的退出房地產(chǎn)業(yè)的方案上半年就已交出，目前正在穩(wěn)步有序退出。這78家企業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)占整個房地產(chǎn)市場份額不到1.5%，對房地產(chǎn)行業(yè)及房價影響甚微。
退出形式多樣，轉(zhuǎn)讓的并非都是虧損項目
今年3月18日，國資委發(fā)出房地產(chǎn)業(yè)“清退令”，要求有房地產(chǎn)主業(yè)的16家央企帶頭執(zhí)行國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，不以房地產(chǎn)為主業(yè)的78家央企要加快調(diào)整重組，在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實施項目等階段性工作后退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，同時明確15個工作日提交退出方案。
近日有人指出，時至年終，78家央企中實施股權(quán)轉(zhuǎn)讓的屈指可數(shù)，并且轉(zhuǎn)讓股權(quán)的多是虧損企業(yè)，真正賺錢的公司未見轉(zhuǎn)讓。
對這一說法，國資委有關(guān)同志表示，央企退出房地產(chǎn)行業(yè)的形式不止一種，要結(jié)合具體情況而定，有序退出。
一些企業(yè)采取了在產(chǎn)權(quán)交易市場掛牌轉(zhuǎn)讓股權(quán)的方式，如中國核工業(yè)集團公司、中國大唐集團公司、中國機械工業(yè)集團有限公司等約20家。這類企業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)開展時間通常長一些，規(guī)模相對大一些，通常成立了專門從事房地產(chǎn)業(yè)的子公司，適于采取公開掛牌轉(zhuǎn)讓的方式。
但是，公開轉(zhuǎn)讓不是說轉(zhuǎn)就能轉(zhuǎn)的，要遵從市場規(guī)律，一方面價格要合適，否則可能帶來國有資產(chǎn)的流失；另一方面得有企業(yè)愿意接手，否則容易演變成政府部門“拉郎配”。
掛牌轉(zhuǎn)讓的也不都是虧損企業(yè)，比如中國遠洋集團旗下的遠洋地產(chǎn)，無論品牌價值還是市場價值，都相當(dāng)優(yōu)秀。但既然是在產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓，就得按照相關(guān)規(guī)則進行，肯定是盈利能力強的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)更容易被“看上”，并且能夠盡快轉(zhuǎn)讓成功，反之則要等待“接盤者”。目前房地產(chǎn)行業(yè)整體偏冷，也影響了轉(zhuǎn)讓的進度。
還有一些企業(yè)退出的方式是在完成在建項目后不再參與新項目建設(shè)。這些企業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模較小，有的只有一兩個樓盤，有的是利用自有土地開發(fā)房產(chǎn)。由于一些在建項目的完成需要一定時間，還要解決員工的安置問題，因此退出可能會更晚一些。目前這些企業(yè)都在抓緊建設(shè)原有項目，沒有開展新的項目。
不宜一味求快或者統(tǒng)一劃定時間表
有關(guān)專家認為，78家央企退出房地產(chǎn)業(yè)是應(yīng)該的，但并不宜一味求快或者統(tǒng)一劃定“時間表”，因為那樣容易導(dǎo)致借助行政手段強行把78家業(yè)務(wù)劃到16家中。
國資委的有關(guān)同志特別強調(diào)，這78家央企退出的進度對房地產(chǎn)市場及房價不會有什么實質(zhì)性的影響。
據(jù)介紹，自2003年以來，國資委對中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進行了大幅度調(diào)整重組，先后確認和公布了16家以房地產(chǎn)作為主業(yè)的中央企業(yè)。到去年底，所有央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)銷售收入為2209億元，約占全國商品房銷售收入的5%；房屋銷售面積為2807萬平方米，約占全國商品房銷售面積的3%。而其中78家要退出的央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)僅占全國的不到1.5%。
國資委確定的以房地產(chǎn)為主業(yè)的16家央企包括：中國建筑工程總公司、中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司、中國保利集團公司、華僑城集團公司、中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國中化集團公司、中糧集團有限公司、中國冶金科工集團有限公司、中國五礦集團公司、中國水利水電建設(shè)集團公司、中國葛洲壩集團公司；外加4家境外企業(yè)，即港中旅集團有限公司、招商局集團有限公司、華潤集團有限公司、南光集團有限公司。
國資委有關(guān)同志介紹，這16家企業(yè)已把很大一部分精力投向保障房建設(shè)，成為我國保障房建設(shè)的主力。而這一領(lǐng)域，恰恰是許多民營房地產(chǎn)企業(yè)不太熱衷的。
來源：人民日報 |
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