備受矚目的2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將于12月10日在北京召開。因?yàn)樗�是對�?dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和第二年宏觀經(jīng)濟(jì)政策最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)定調(diào)，而且也是每年級別最高的經(jīng)濟(jì)工作會議，加之明年又是“十二五”的第一年，所以，我們有必要對它的核心內(nèi)容加以正確的理解。至少從最近宏觀經(jīng)濟(jì)政策組合拳的調(diào)整和12月3日召開的中央政治局會議的精神上，我們能看出“防通脹、壓泡沫”已經(jīng)成為接下來保證中國社會順利推動“十二五規(guī)劃”的必要條件。本文將就這一特征和十二五規(guī)劃中所強(qiáng)調(diào)的“民富、經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)型”等核心元素談幾點(diǎn)前瞻性的思考，事實(shí)上它們之間有著密不可分的互動關(guān)系：

    首先，抑制通脹、遏制泡沫對改善民生問題至關(guān)重要。在今天以美國為首的主要發(fā)達(dá)國家超寬松貨幣政策的環(huán)境壓力下，“被救活”的全球金融資本，跟還沒有找到明確“增長點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)資本一起去爭奪寶貴的生產(chǎn)資源、生活資源，甚至高儲蓄或高增長支撐的生存環(huán)境，從而導(dǎo)致以中國為代表的新興市場國家率先進(jìn)入了一個受到成本推動型的通脹壓力、資產(chǎn)泡沫和本幣升值現(xiàn)象困擾得經(jīng)濟(jì)環(huán)境。這給我們目前發(fā)展階段所決定的投資拉動增長的模式帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。另一方面，由于這一階段政府救市政策集中的領(lǐng)域主要在于一些基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障等“見效周期長，公共品色彩濃”的投資項(xiàng)目上，所以，一時閑置下來的大量產(chǎn)業(yè)資金(尤其是民營資本)，很容易在“負(fù)利率”狀況下與大眾儲蓄，甚至海外熱錢，一起擠入到中國欠發(fā)達(dá)的資本市場或資源稀缺的要素市場，尋求價格泡沫所帶來的迅速但又短暫的財富效應(yīng)。這樣一來，嚴(yán)重干擾了“十二五規(guī)劃”中所提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，而且，在中國目前貧富分化的格局中通脹壓力持續(xù)攀升也會帶來更加嚴(yán)重的“社會不和諧”問題。目前中國貨幣政策的不斷收緊，也體現(xiàn)出了當(dāng)前通脹形勢的嚴(yán)峻性。

    第二，營造“民富”的發(fā)展模式是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。從國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)上看，任何推動內(nèi)需主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的國家或強(qiáng)調(diào)第三產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)的比重占主導(dǎo)地位的國家或地區(qū)，都是在自己完成了大眾原始財富積累的階段之后，才出現(xiàn)了所預(yù)期的質(zhì)的飛躍。但對中國社會來講，今天最大的障礙就是我們大多數(shù)人還沒有進(jìn)入小康社會，他們目前的生活模式就是以儲蓄為主的行為方式，加工資或價格補(bǔ)貼等措施并沒有獲得理論上所預(yù)期的刺激內(nèi)需的效果。反而讓我們看到的是社會的儲蓄在增加，金融市場的流動性在膨脹。為此，我們需要尋找更加便捷可行的方式，讓他們能夠盡快完成原始財富積累的階段，從而即使在通脹或經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整的負(fù)面沖擊下也能夠保持較高的消費(fèi)傾向。當(dāng)然，令我們擔(dān)憂的是今天按照鄧小平發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的那部分先“富”起來的群體，今天卻沒有成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所需要的不可或缺的消費(fèi)力量，反而它們也在熱衷于儲蓄和金融投資。這主要是因?yàn)槲覀兊纳鐣�保障制度和體系還沒有健全，生活成本被物價上漲和金融泡沫在推高，于是，抗衡未來通脹、不確定支出等所需要的“預(yù)防性儲蓄”變得越來越強(qiáng)。如果我們制度到位，這一切都成為了過度儲蓄。再者，我們也注意到，極少數(shù)沒有后顧之憂的富裕階層，今天他們在國內(nèi)也是以金融投資為主的生活方式在度日，而在國外卻表現(xiàn)出非常闊綽的消費(fèi)方式，甚至到了讓外國人誤解中國人今天是世界上最富裕的群體的地步！如何讓這一部分人通過它們自愿的在國內(nèi)消費(fèi)，從而創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會，和保證更多的財富轉(zhuǎn)移到為它們提高優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)的中低收入階層的手中這樣一種的良性循環(huán)的收入再分配方式，已經(jīng)成為需要我們決策部門花大精力來解決的問題。同時，在“十二五規(guī)劃”的實(shí)施期間中，除了提高個稅起征點(diǎn)等措施外，國家還要創(chuàng)造各種可能的條件將國庫的財富轉(zhuǎn)移到給百姓帶來獲取財富能力的教育投資、住房投資、醫(yī)療投資和社會保障投資等公共品領(lǐng)域中來。否則，民不富就沒有可持續(xù)的內(nèi)需增長，就沒有企業(yè)創(chuàng)新的動力形成，而沒有創(chuàng)新和盈利能力的企業(yè)就更加會抑制百姓收入的可持續(xù)增長。

    第三，打造“企業(yè)家精神”是中國經(jīng)濟(jì)增長模式改變、增強(qiáng)市場活力的關(guān)鍵所在。今天中國內(nèi)需不旺的一個很大原因是中國社會的市場環(huán)境中還沒有形成一個強(qiáng)大的“誠信”壓力，急功近利的短視獲利行為還有不小的市場，所以，這種糟糕的商業(yè)文化任其發(fā)展下去，就會失去中國社會本應(yīng)該有的消費(fèi)力量和就業(yè)機(jī)會以及收入增長的空間。除此之外，導(dǎo)致中國社會缺乏具有“自主創(chuàng)新”精神的企業(yè)家的原因，主要還在于以下幾點(diǎn)：一是我們?nèi)狈φ旧鲜澜缰畮p的企業(yè)文化、人力資源和品牌效應(yīng)，這樣很容易出現(xiàn)同質(zhì)化、甚至發(fā)展到惡性競爭、破壞價格而沒有一點(diǎn)創(chuàng)新結(jié)果的糟糕地步。有很多地區(qū)看上去積極響應(yīng)政府的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，但由于缺乏對本地區(qū)比較優(yōu)勢的正確認(rèn)識，所以，結(jié)果是浪費(fèi)了寶貴的資源，而僅僅停留在一個個形象工程的階段——它不僅沒有推動當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)力的發(fā)展，反而卻因?yàn)槠茐恼�常的競爭秩序而擾亂了其他具備產(chǎn)業(yè)升級的地區(qū)和企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。二是市場壟斷和市場歧視的問題還較嚴(yán)重。于是，常常出現(xiàn)資源和市場份額過分集中的大企業(yè)，因?yàn)橄硎苤鴫艛嗬麧櫠�失去了�?chuàng)新的動力。而缺乏資源扶持和市場準(zhǔn)入條件的中小企業(yè)或民營資本，卻可能因?yàn)楦鞣N壁壘而不得不見縫插針，四面出擊。甚至在當(dāng)前金融危機(jī)的沖擊面前，失去了做實(shí)業(yè)的動力，將其產(chǎn)業(yè)資本投入到了更為短視的泡沫資產(chǎn)上。三是我們?nèi)狈χ�識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會環(huán)境。這包括人們對假冒偽劣產(chǎn)品的自覺杜絕行為和政府打假的決心與力度。有時它的徹底解決還要取決于“民富”的程度。四是金融等要素市場資源配置的扭曲問題。因?yàn)槲覀兌贾�道巧婦難為無米之炊。如果創(chuàng)新人才今天失去充分的資源保障，那么，沒有商家會冒險去做自己向往而賠本的事情。我們注意到美國的企業(yè)家和市場的慈善家與國家資本有機(jī)的結(jié)合在一起，只要有本事，相對其他發(fā)達(dá)國家而言，人人都有可能去實(shí)現(xiàn)“美國之夢”。所以，中國也要通過遺產(chǎn)稅的建立和企業(yè)所得稅的減免這樣的組合拳來鼓勵更多的成功企業(yè)家進(jìn)入到扶持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的慈善事業(yè)中。我認(rèn)為，今天，盡快為民營資本開辟一個幫助中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新舞臺已經(jīng)變得刻不容緩。否則，它們過多的集中在金融投資領(lǐng)域真得會給“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)造成麻煩。

    當(dāng)然，我們要認(rèn)識到“擴(kuò)內(nèi)需、保民生”不是一朝一夕的事情，需要我們持久不懈的努力和全民齊心協(xié)力的奮斗。但是，在還沒有完全將“新”的模式建立起來的時候，我們不能輕易地把經(jīng)過改革開放30年證明成功的東西，當(dāng)“舊”玩藝去大刀闊斧的破除它。至少要堅(jiān)持自由貿(mào)易的理念來維護(hù)中國企業(yè)在國際市場上的競爭力，而不能用那些沒有必然內(nèi)在關(guān)聯(lián)的手段，如人民幣匯率大幅升值政策來強(qiáng)制性的遏制中國企業(yè)的出口優(yōu)勢。因?yàn)樵谶�沒有完成原始財富積累的發(fā)展階段，社會大眾的儲蓄偏好的結(jié)果，就會造成自然的貿(mào)易順差結(jié)構(gòu)！另外，走向低碳經(jīng)濟(jì)這樣發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也要循序漸進(jìn)，不能不顧及中國今天投資為主導(dǎo)的發(fā)展階段和人均收入較低的客觀條件。當(dāng)然，在協(xié)調(diào)“中國利益”(全民進(jìn)入小康社會)和“世界利益”（中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體應(yīng)負(fù)起“大國的責(zé)任”）的關(guān)系上，今后五年更加會考驗(yàn)全體中國人民的智慧和中國政府在“內(nèi)外經(jīng)濟(jì)利益”權(quán)衡上的決斷能力。這些也將是我們“十二五規(guī)劃”目標(biāo)順利完成的重要保證。

（來源：搜狐財經(jīng)博客 作者：孫立堅(jiān)）

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