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后金融危機(jī)時(shí)代 中國外貿(mào)在激蕩中走向平衡
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http://m.szycnet.cn 發(fā)表日期：2010-12-20 10:24:43
蘭格鋼鐵 |
2010年,經(jīng)歷過國際金融危機(jī)寒冬的洗禮，中國外貿(mào)終于回歸快速增長軌道。這一年，國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境風(fēng)云變幻，貿(mào)易保護(hù)一浪高過一浪，匯率戰(zhàn)交織其中，外需復(fù)蘇艱難、多種成本壓力紛至沓來……，也正是在這一年，出口企業(yè)“苦練內(nèi)功”，中國外貿(mào)在轉(zhuǎn)型中走向更加平衡的發(fā)展之路。
外貿(mào)增長方式面臨被動(dòng)調(diào)整的巨大推力，中國企業(yè)需要變被動(dòng)調(diào)整為主動(dòng)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)的升級，擴(kuò)大進(jìn)口，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)。歷經(jīng)金融危機(jī)寒冬的洗禮、貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊，中國外貿(mào)正在激蕩中鍛煉著走向平衡的本領(lǐng)。
現(xiàn)實(shí)
全年增速或超25%進(jìn)出口超預(yù)期恢復(fù)
經(jīng)歷國際金融危機(jī)寒冬的洗禮，中國外貿(mào)從2009年11月起終于實(shí)現(xiàn)了連續(xù)正增長，2010年更是以超過年初預(yù)期的快速增長，交出了讓人滿意的外貿(mào)“答卷”。
對于絕大多數(shù)撐過了“寒冬”的外貿(mào)企業(yè)來說，2010年終于迎來了破冰的“春天”。手里的訂單開始多了起來，趕上圣誕節(jié)的訂單，更是忙得不可開交。對于從2009年一片慘淡中走過來的他們來說，這種忙碌是久違的了。
同樣迎來久違的忙碌的，還有作為外貿(mào)風(fēng)向標(biāo)的港口。11月，位于中國大陸沿海主通道與長江黃金水道交匯處的寧波港，一批又一批載滿貨物的集裝箱正運(yùn)往美國、歐盟、俄羅斯……，熙熙攘攘的景象印證著中國外貿(mào)的復(fù)蘇。按照寧波市港口管理局最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年前11個(gè)月，寧波港口集裝箱吞吐量比去年同期凈增了252萬標(biāo)箱，同比增長26.51%，外貿(mào)吞度量同比增長12.26%。
前不久，海關(guān)總署也公布了一組讓人振奮的數(shù)據(jù)：11月中國的進(jìn)出口均創(chuàng)歷史新高，今年1至11月，我國進(jìn)出口總值26772.8億美元，比去年同期增長36.3%。已超過去年全年22073億美元的水平。
這一樂觀的數(shù)據(jù)，改變了此前業(yè)內(nèi)認(rèn)為進(jìn)出口增速將逐月回落的預(yù)期，多家機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)高全年預(yù)期，預(yù)計(jì)今年全年進(jìn)出口總值很有可能會(huì)超過此前預(yù)計(jì)的25%。
除了總量在快速恢復(fù)之外，今年外貿(mào)運(yùn)行的另一個(gè)顯著特點(diǎn)是貿(mào)易平衡狀況繼續(xù)改善，順差規(guī)模縮小。前11個(gè)月我國進(jìn)口增速比出口增速高7.3個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口快速增長使我國的貿(mào)易平衡狀況進(jìn)一步改善，前11個(gè)月貿(mào)易順差1704.2億美元，同比下降3.9%。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員李健認(rèn)為，我國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)較快增長，主要得益于三方面因素，一是從外部需求看，全球經(jīng)濟(jì)今年增速將達(dá)到4.8%。新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭比較強(qiáng)勁，投資和貿(mào)易均出現(xiàn)較快回升。二是從國內(nèi)看，我國政府在金融危機(jī)中采取了一系列有力措施穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展，出口企業(yè)并沒有受到重創(chuàng)，相反，通過要素整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強(qiáng)了綜合競爭力。主要出口產(chǎn)業(yè)在國際分工中已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈長、集聚度高和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)比較完善，使得“中國制造”市場占有率進(jìn)一步提高。三是去年同期基數(shù)較低，今年以來進(jìn)出口商品不僅數(shù)量增長，價(jià)格也較大幅度回升。
“總體來看，受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定、國際商品價(jià)格上揚(yáng)、基數(shù)大幅上升等因素影響，未來我國外貿(mào)進(jìn)出口增速將呈繼續(xù)回升之勢�！敝袊鐣�(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所所長裴長洪分析，但是受同期基數(shù)、歐債危機(jī)、退稅政策調(diào)整等因素影響，出口增速將有所放緩。
激蕩
匯率戰(zhàn)貿(mào)易戰(zhàn)交織
今年以來，中國飽受貿(mào)易保護(hù)主義的干擾，成為“重災(zāi)區(qū)”。歐美日等經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長速度過于溫和，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾凸顯，政治壓力加大，這使得他們選擇高舉貿(mào)易保護(hù)主義的“大棒”，將國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)嫁國外。
在袁鑫的記憶里，他似乎從沒有像今年這樣時(shí)刻關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)形勢。在廣東一家陶瓷公司擔(dān)任出口部經(jīng)理的他，今年還惡補(bǔ)了關(guān)于國際貿(mào)易和匯率的相關(guān)知識。
他說，建材行業(yè)是對匯率非常敏感的行業(yè)，匯率的變動(dòng)直接影響產(chǎn)品的價(jià)格和企業(yè)的利潤。公司已經(jīng)開始根據(jù)匯率變化調(diào)整產(chǎn)品的價(jià)格，采取“小步快跑”的策略，跟隨匯率變化的節(jié)奏進(jìn)行調(diào)整。
規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)帶來的業(yè)績損失，這已經(jīng)成為中國出口企業(yè)在2010年的“必修功課”。
9月24日，美國國會(huì)眾議院籌款委員會(huì)投票通過了旨在對低估本幣匯率的國家征收特別關(guān)稅的法案。這項(xiàng)“人民幣匯率法案”的通過，將今年以來的中美匯率之爭推上了頂峰。
繼美國之后，歐盟也顯現(xiàn)出跟風(fēng)施壓的苗頭。此后，一些新興經(jīng)濟(jì)體國家紛紛開始采取“弱勢貨幣”策略，壓低本國幣值。就這樣，劍拔弩張的貨幣戰(zhàn)局勢最終點(diǎn)燃了貿(mào)易保護(hù)主義的硝煙。
究其根源，全球經(jīng)濟(jì)增長的放緩極大地催化了貿(mào)易保護(hù)主義情緒的釋放。歐美日等經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長速度過于溫和，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾凸顯，政治壓力加大，這使得他們選擇高舉貿(mào)易保護(hù)主義的“大棒”，將國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)嫁國外。
事實(shí)上，今年以來，中國已經(jīng)飽受貿(mào)易保護(hù)主義的干擾，成為“重災(zāi)區(qū)”。新春伊始，中國就遭遇了來自歐美日等多個(gè)國家的“圍堵”。從年初就頻頻發(fā)起的各種貿(mào)易救濟(jì)措施貫穿全年始終，案件數(shù)量和涉案金額都翻番增長。
以歐盟為例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至11月，歐盟已對中國發(fā)起10起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，超過2009年全年歐盟對中國產(chǎn)品發(fā)起案件數(shù)、涉案金額約47.4億美元，為2009年全年涉案金額的6倍。今年6月和9月，歐盟委員會(huì)對中國數(shù)據(jù)卡發(fā)起保障措施、反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，涉案金額約41億美元，不僅成為迄今為止中國遭遇涉案金額最大的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，也是歐盟首次對中國同一產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行三種貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，在國際貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐中極為罕見。
其次，今年以來，中國遭遇的貿(mào)易摩擦從紡織、輕工等低附加值產(chǎn)業(yè)向新能源、電子信息等高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)業(yè)蔓延。一個(gè)典型的案例是，10月15日，美國政府宣布著手調(diào)查中國的新能源產(chǎn)品補(bǔ)貼政策。這項(xiàng)調(diào)查涉及中國的風(fēng)能、太陽能、高效電池和新能源汽車行業(yè)的154家企業(yè)。
同時(shí)，貿(mào)易摩擦從具體產(chǎn)品層面向產(chǎn)業(yè)政策、匯率制度等宏觀層面延伸的態(tài)勢也更加明顯。今年以來，歐美日等國家紛紛出臺新的貿(mào)易政策，收緊趨勢愈加明顯。
錘煉
于絕處尋生機(jī)外貿(mào)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型
長期以來中國制造業(yè)依靠低工資、高消耗、高排放推動(dòng)增長的模式將難以為繼。中國對外貿(mào)易必須要變被動(dòng)調(diào)整為主動(dòng)調(diào)整，在漸進(jìn)的過程中實(shí)現(xiàn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級。
2010年春節(jié)長假之后，不少手握訂單的外貿(mào)企業(yè)卻突然緊張起來———以前的工資水平已經(jīng)招不到工人了，缺工現(xiàn)象非常嚴(yán)重。中國工人的勞動(dòng)報(bào)酬長期偏低，這份積壓已久的壓力終于釋放。截至今年9月底，全國已有30個(gè)省(區(qū)、市)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
之后，“中國告別世界工廠”、“中國商品不再廉價(jià)”等等類似的話題引發(fā)了業(yè)內(nèi)和媒體熱烈的討論。一個(gè)比較一致的觀點(diǎn)是，勞動(dòng)力成本上升對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必然的。
事實(shí)上，勞動(dòng)力成本上升只是“倒逼”外貿(mào)企業(yè)改變的諸多因素之一。今年以來，匯改的進(jìn)一步推進(jìn)、大規(guī)模出口退稅的取消、鼓勵(lì)進(jìn)口政策的出臺，種種調(diào)整都凸顯出政府外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心。
重壓紛至沓來，外貿(mào)企業(yè)面臨著巨大的壓力。研發(fā)新技術(shù)、開發(fā)新品牌、開拓新市場，成為企業(yè)要在激烈競爭中勝出不得不去考慮的事情。
某國內(nèi)著名家電集團(tuán)海外推進(jìn)部部長說，借金融危機(jī)的契機(jī)，公司完成了產(chǎn)品系列的調(diào)整與升級，并加速打入歐美主流市場渠道。因此，公司今年應(yīng)對匯率變動(dòng)、貿(mào)易摩擦等問題的主動(dòng)性大大增加。今年前三季度，公司海外銷售已經(jīng)增長26%。
2009年，正是金融危機(jī)日趨嚴(yán)重、百業(yè)蕭條的時(shí)期。擔(dān)任成都一家皮制品公司董事長的劉瓊英卻大手筆地重金引進(jìn)法國、意大利的國際設(shè)計(jì)和管理團(tuán)隊(duì)，并與國外著名品牌合作成立研發(fā)團(tuán)隊(duì)，專攻奢侈女鞋市場。從代工生產(chǎn)向自主設(shè)計(jì)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，使得她的公司的出口額在2010年前8個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了同比超過70%的增長。
“我國正向中等收入國家轉(zhuǎn)型，沿海地區(qū)原有的低成本優(yōu)勢正在弱化，傳統(tǒng)的中低端消費(fèi)品在主要發(fā)達(dá)市場已接近飽和。國家不會(huì)再一般性地支持那些主要靠拼資源、拼價(jià)格的出口�！崩罱”硎荆髽I(yè)應(yīng)該逐漸認(rèn)清新形勢。今后企業(yè)的發(fā)展將更多依賴技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，依賴承接國際新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，依賴提升人力資源和企業(yè)管理水平，依賴綜合實(shí)力競爭。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王晉斌說，中國制造業(yè)依靠低工資、高消耗、高排放推動(dòng)增長的模式將難以為繼，中國對外貿(mào)易必須要變被動(dòng)調(diào)整為主動(dòng)調(diào)整，在漸進(jìn)的過程中實(shí)現(xiàn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級。
展望
擴(kuò)大進(jìn)口走向更加平衡的貿(mào)易
展望明年的外貿(mào)形勢，雖然我國對外貿(mào)易發(fā)展具備不少有利條件，但外部不確定因素仍然較多�，F(xiàn)階段，無論是從平衡貿(mào)易、減少外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)的角度，還是從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的角度，重視進(jìn)口都無疑是一項(xiàng)外貿(mào)領(lǐng)域重要的戰(zhàn)略布局。
毋庸諱言，長期外貿(mào)順差對改善我國國際收支、拉動(dòng)GDP增長和吸納大量農(nóng)民工就業(yè)具有極大歷史意義。但是，我國外貿(mào)順差已持續(xù)了近20年，2008年順差高峰時(shí)與出口之比超過20%，意味著出口五美元商品，只買回四美元東西，另外一美元變成外匯盈余，不得不借給別人去花。這種情況容易造成經(jīng)濟(jì)增長對外需的過分依賴，造成國內(nèi)資源以較低收益凈流出和國民收入的損失，同時(shí)也加劇了人民幣升值壓力和與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦。
“中國經(jīng)常項(xiàng)目順差正在逐年增加，這實(shí)際上意味著我們實(shí)際中國資源長期凈流出，流出的規(guī)模逐年增大，造成資源緊張，使得老百姓福利改善困難。這成為下一步發(fā)展中遇到的重要問題。”國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生說。
今年以來，國家對擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易予以充分重視。中國積極擴(kuò)大進(jìn)口，已成為世界第二大進(jìn)口國，為世界各國提供了巨大的市場。
“擴(kuò)大進(jìn)口，對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不容忽視的重要作用�！痹�2010中國進(jìn)口論壇上，商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表崇泉說，通過進(jìn)口，可以彌補(bǔ)國內(nèi)資源不足，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，引入競爭，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，將資本轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)效率和技術(shù)水平。
崇泉表示，中國今后將轉(zhuǎn)變進(jìn)口貿(mào)易的增長方式的工作重心置于在優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)、推動(dòng)進(jìn)口便利、完善促進(jìn)體系三個(gè)方面。
具體來說，國家擴(kuò)大進(jìn)口的主要措施有8項(xiàng)內(nèi)容：按照產(chǎn)業(yè)政策要求，積極進(jìn)口資源、先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵裝備等；妥善處理貿(mào)易摩擦和爭端，鼓勵(lì)增加從主要貿(mào)易順差國進(jìn)口；進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu)；繼續(xù)提高貿(mào)易便利化水平，降低進(jìn)口費(fèi)用和成本；不斷完善進(jìn)口公共信息服務(wù)體系，提高政策透明度；舉辦各類進(jìn)口商品展覽會(huì)、博覽會(huì)、推介會(huì)等；積極研究運(yùn)用各種金融、稅收等手段支持?jǐn)U大進(jìn)口；繼續(xù)組織各種形式的投資貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)，積極赴國外開展投資貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。
“平衡增長應(yīng)該成為我國的長期戰(zhàn)略�！崩罱≌f，“現(xiàn)在，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和外貿(mào)政策導(dǎo)向已經(jīng)發(fā)生變化。進(jìn)口市場將成為一塊越來越大的蛋糕。如果企業(yè)不積極調(diào)整經(jīng)營策略，補(bǔ)上進(jìn)口業(yè)務(wù)方面的短項(xiàng)，就可能分不到這塊蛋糕，錯(cuò)失企業(yè)發(fā)展壯大的良機(jī)。”
商務(wù)部對外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易研究院研究員白明認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢不會(huì)發(fā)生根本性改變的大背景下，未來我國要從當(dāng)今世界的貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國，就不能夠僅僅滿足于在出口貿(mào)易方面做大做強(qiáng)，而且在進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展過程中也要強(qiáng)調(diào)做大做強(qiáng)。在當(dāng)今國際分工格局之下，中國的比較優(yōu)勢明顯，但要將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的比較利益，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)通盤考慮。否則，如果還只注重出口而忽視進(jìn)口，充其量也只能夠收獲一半的比較利益�，F(xiàn)在，隨著國家越來越重視發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易，我們不僅有機(jī)會(huì)在出口環(huán)節(jié)拿回一半的比較利益，而且也更加有機(jī)會(huì)拿回本應(yīng)屬于我們的另外一半比較利益。
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】m.szycnet.cn |
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