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陳真誠(chéng):房?jī)r(jià)調(diào)控表態(tài)需擠掉語言泡沫

 http://m.szycnet.cn    發(fā)表日期:2011-1-5 9:44:32  蘭格鋼鐵

    [導(dǎo)讀:房地產(chǎn)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)泡沫、語言泡沫,就是房地產(chǎn)泡沫的組成部分……本文內(nèi)容系個(gè)人觀點(diǎn),僅供參考,不構(gòu)成任何人或任何機(jī)構(gòu)、企業(yè)做出任何決策的依據(jù),也不構(gòu)成對(duì)文中提及的個(gè)人或機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)。]

    2010年“兩會(huì)”上,溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中明確提出要“遏制房?jī)r(jià)過快上漲”,此后在諸多政策、文件和決策層人士表態(tài)以及相關(guān)部委負(fù)責(zé)人講話中,多次得到重申要“遏制房?jī)r(jià)過快上漲”,并且,于2010年4月中旬、9月底兩次打出了房地產(chǎn)調(diào)控組合拳,出臺(tái)了被稱為“史上最嚴(yán)”的房地產(chǎn)調(diào)控政策。但至今來看,由于政策本身尚存不足和政策執(zhí)行不到位,以及流動(dòng)性泛濫、通貨膨脹等因素的影響,調(diào)控效果仍然不理想,房?jī)r(jià)依然維持上漲;谀壳巴ㄘ浥蛎、負(fù)利率等宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際情勢(shì)來,短期內(nèi)房?jī)r(jià)還可能將繼續(xù)上漲。于是,2010年12月以來,決策層頻繁表態(tài),要繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控,抑制投資投機(jī),遏制房?jī)r(jià)過快上漲。

    2010年12月26日,溫家寶總理在做客中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲直播間訪談時(shí)公開表示,中央將從加大保障性住房的建設(shè)力度和利用信貸的杠桿抑制投機(jī)這兩個(gè)方面繼續(xù)加大力度,一定要使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的水平。接著,2010年12月27日,李克強(qiáng)副總理也指出,住房是民生之要,要堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不動(dòng)搖,綜合采取財(cái)稅、金融、土地、市場(chǎng)監(jiān)管等聯(lián)動(dòng)措施,繼續(xù)抑制投機(jī)投資性需求。2010年12月29日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新明確表示,2011年,繼續(xù)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)調(diào)控措施的貫徹落實(shí),抑制投資投機(jī)性購(gòu)房,遏制房?jī)r(jià)過快上漲。據(jù)悉,國(guó)土部、住建部?jī)刹课卺j釀下一步調(diào)控樓市的方案。

    這些,無疑釋放了政府將繼續(xù)深化房地產(chǎn)調(diào)控。預(yù)期2011年,中央政府將采取加息、收緊流動(dòng)性、緊縮信貸等措施打擊通貨膨脹,并助力房地產(chǎn)調(diào)控,并將采取限制房地產(chǎn)放貸以及包括抑制土地投機(jī)、打擊囤地、囤房、捂盤、哄抬房?jī)r(jià)和強(qiáng)化地方政府落實(shí)執(zhí)行中央調(diào)控政策、征收房產(chǎn)稅等一整套的更嚴(yán)厲的調(diào)控措施,繼續(xù)加碼房地產(chǎn)調(diào)控,或能在一定程度上提高公眾對(duì)未來房地產(chǎn)調(diào)控的信心。然而,本文作者陳真誠(chéng)認(rèn)為,在這種或可值得樂觀之中,依然難以排除對(duì)未來房地產(chǎn)調(diào)控效果的擔(dān)憂。

    之所以這么說,是由房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際形勢(shì)和目前通貨膨脹等宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及政府打擊通貨膨脹的力度不夠所決定的。經(jīng)過多年來的持續(xù)積累,屢次調(diào)控不見成效的房地產(chǎn)市場(chǎng)已積負(fù)在身。經(jīng)過多年來的持續(xù)快速而大幅度上漲,房?jī)r(jià)已至高位。而至2010年,通貨膨脹再次膨脹房地產(chǎn)泡沫,推高房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)值估值升值預(yù)期和房?jī)r(jià)預(yù)期,降低房地產(chǎn)調(diào)控效果預(yù)期,與“史上最嚴(yán)”房地產(chǎn)調(diào)控形成對(duì)沖?墒牵诖驌敉ㄘ浥蛎浄矫,至今來看,所采取的措施依然力度不夠,在態(tài)度和政策上依然過于保守。比如說,在2008年,從2008年9月16日開始的短短百日時(shí)間里央行連續(xù)降息了5次、且降息幅度達(dá)到216個(gè)基點(diǎn),而2010年,雖然央行已經(jīng)6次上調(diào)了存款準(zhǔn)備金率,并進(jìn)行了兩次象征性地的加息,共加息了50個(gè)基點(diǎn)。本文作者陳真誠(chéng)認(rèn)為,相比2008年的短時(shí)間內(nèi)連續(xù)降息216個(gè)基點(diǎn)而言,2010年總共加息50個(gè)基點(diǎn),只是意思意思下而已,效果實(shí)在很難樂觀。

    尤為重要的是,決策層對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀、房地產(chǎn)調(diào)控及其調(diào)控目標(biāo)的表態(tài),依然采取了模糊的、可做多種解讀的、難以用標(biāo)準(zhǔn)衡量的措辭。換句話來說,盡管多年來房地產(chǎn)調(diào)控屢次不見成效,而且可以說是越調(diào)越漲,而至今市場(chǎng)形勢(shì)已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)峻,泡默集聚,不但老百姓民怨已較大,開發(fā)商群體也為市場(chǎng)形勢(shì)擔(dān)憂,而決策層在表態(tài)措辭上依然不吸取教訓(xùn),在對(duì)待國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)這一經(jīng)濟(jì)問題上,對(duì)國(guó)內(nèi)老百姓說話,依然繼續(xù)使用外交辭令,不能不說是大遺憾。

    事實(shí)上,當(dāng)2010年12月26日溫家寶總理說出“我的任期內(nèi),一定要使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的水平……”這句話說出之后,就迎來了輿論上的熱議。其中,被普遍質(zhì)疑的就是,到底何為“合理”?到底以什么作為衡量是否合理的標(biāo)準(zhǔn)?或到底是多高的價(jià)格是合理?到底是繼續(xù)保持“合理”漲幅還是達(dá)到“合理”的降幅?到底是讓房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲而至某個(gè)更高價(jià)格的“合理”水平還是讓房?jī)r(jià)下降而至某個(gè)“合理”水平?

    很顯然,無疑的是,由于沒有標(biāo)準(zhǔn)可衡量,可做多種解讀,無論是指要讓房?jī)r(jià)保持在合理價(jià)位,或是要讓房?jī)r(jià)回到合理價(jià)位,或是要讓房?jī)r(jià)保持合理的增幅或增速,或要讓房?jī)r(jià)保持合理的降幅或降速,難以操作也難以檢驗(yàn)操作效果,其結(jié)果或只不過成為一句帶有繼續(xù)做秀般的空話而已,或只不過是一種延續(xù)多年了的官方表態(tài)上的語言泡沫而已,對(duì)目前所急迫需要的引導(dǎo)公眾對(duì)政府政策和市場(chǎng)走勢(shì)建立正確預(yù)期、引導(dǎo)供需要雙方建立正常心態(tài)并采取有利于調(diào)控的行為、優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控效果等方面,其實(shí)質(zhì)意義可能不會(huì)太大。

    無法回避的現(xiàn)實(shí)情況是,房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)持續(xù)多年,累積至今已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。多年來,房?jī)r(jià)持續(xù)快速上漲,已至相當(dāng)高的價(jià)位,老百姓要求促使房?jī)r(jià)切實(shí)回調(diào)的呼聲已經(jīng)很高,難道這些不是很實(shí)在的事實(shí)而是模糊印象?不久前,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道指出,2010年12月12日—19日,該報(bào)記者隨某中央媒體采訪團(tuán)從北京出發(fā),先后重點(diǎn)對(duì)魯、晉、渝、粵四省市部分樓市進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),十年左右時(shí)間,房?jī)r(jià)漲幅超過十倍。而事實(shí)上,這是全國(guó)的普遍現(xiàn)象,只是不同城市的漲幅不同而已,但無論如何其漲幅都不小。面對(duì)這種情況,面對(duì)這種房?jī)r(jià)漲幅漲速,難道官方還不能做出明確判斷、得出明確結(jié)論、使用不再模糊的措辭進(jìn)行表態(tài)、發(fā)出不能做出多種解讀的指令或政府意志?……

    實(shí)際上,政府發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,如果數(shù)據(jù)不真實(shí)或水份含量過高,可稱之為房地產(chǎn)的數(shù)據(jù)泡沫。同樣,官方對(duì)房地產(chǎn)的表態(tài)、對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)判斷的表態(tài)、對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控目的尤其房?jī)r(jià)目的陳述的表態(tài),多次使用可做多種解讀的模糊措辭,或使用過于靈活而難以捕捉準(zhǔn)確含義的外交辭令,可稱之為房地產(chǎn)的語言泡沫。本文作者陳真誠(chéng)認(rèn)為,這些房地產(chǎn)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)泡沫、語言泡沫,就是房地產(chǎn)泡沫的組成部分。因此,對(duì)于官方尤其決策層人士,在房?jī)r(jià)調(diào)控表態(tài)措辭上,應(yīng)盡量少些語言泡沫,最好盡量不用語言泡沫,擠掉語言泡沫,以讓市場(chǎng)參與各方能準(zhǔn)確理解、領(lǐng)會(huì)政府意圖而采取相應(yīng)行動(dòng),以提高政策的威力,提高房地產(chǎn)調(diào)控的效率。

    可是,回想多年來的房地產(chǎn)調(diào)控歷史軌跡,正因?yàn)楣俜奖響B(tài)一直使用“穩(wěn)定”、“過快”、“合理”等可做多種解讀的模糊措辭之類的語言泡沫、調(diào)控政策存在缺陷或漏洞、政策執(zhí)行不到位等因素,才導(dǎo)致調(diào)控一直難見成效,結(jié)果是房?jī)r(jià)越調(diào)控越漲。直至如今,部分公眾已經(jīng)開始對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控效果、政府動(dòng)機(jī)失去信心,政府行為開始出現(xiàn)信任危機(jī)問題,政府出臺(tái)的政策開始出現(xiàn)不被重視或不予以執(zhí)行的困境。這些教訓(xùn)難道還不夠深刻嗎?還不足以引起決策層的警覺嗎?難道還要繼續(xù)就房地產(chǎn)市場(chǎng)這一經(jīng)濟(jì)問題對(duì)國(guó)內(nèi)老百姓繼續(xù)使用外交辭令嗎?難道還要用官方語言泡沫來消除房地產(chǎn)泡沫或拯救房地產(chǎn)泡沫嗎?

    可以設(shè)想的是,如果政府不改變目前這種語言和行為風(fēng)格,如果在表態(tài)上繼續(xù)使用外交辭令來表態(tài),如果不能繼續(xù)出臺(tái)有效的政策并強(qiáng)化落實(shí)執(zhí)行,如果不能出臺(tái)強(qiáng)效措施切實(shí)深化房地產(chǎn)調(diào)控,那么,或可以說,至少在期內(nèi),房地產(chǎn)泡沫還可能繼續(xù)膨脹,房?jī)r(jià)或房?jī)r(jià)預(yù)期還可能續(xù)向上,又如何才能卻保一定能使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的水平、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展?

    總之,基于目前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)和房地產(chǎn)調(diào)控困局而言,要使房地產(chǎn)調(diào)控見到成效,要擠掉房地產(chǎn)泡沫,本文作者陳真誠(chéng)認(rèn)為,除要進(jìn)一步加大調(diào)控力度,采取更嚴(yán)厲的調(diào)控措施,出臺(tái)更嚴(yán)厲的調(diào)控政策,強(qiáng)化調(diào)控政策的執(zhí)行力度和執(zhí)行效率外,還需要擠掉官方尤其決策層人士在房?jī)r(jià)調(diào)控表態(tài)上的語言泡沫。

 

(來源:搜狐財(cái)經(jīng)博客 作者:陳真誠(chéng))

 

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