近幾年，“走出去”已成為武漢鋼鐵集團(下稱武鋼)的一張宣傳名片。
然而，每一個“走出去”的腳步底下，都有不可預知的風險及重重困難。武鋼操作了10個多月的巴西建廠計劃，所遇到的難題甚至超出武鋼預期。
近日，本報記者從一位知情人士獲悉，武鋼巴西鋼廠項目在環(huán)評、焦煤資源、市場三個方面遇到了“難以跨越”的困難。
本報記者獲悉，武鋼巴西鋼廠原計劃在7月31日開工建設，但至今前期工作尚未完成。
不過該知情人士告訴本報記者，武鋼目前依然在積極推進該項目，如果成功，將為中國鋼企海外建廠提供可以借鑒的模式。
首次海外建鋼廠
2010年4月16日下午，在巴西里約熱內盧州州長塞爾吉奧·卡布拉爾官邸，武鋼總經理鄧崎琳與巴西EBX集團主席艾克·巴蒂斯塔(EikeF.Batista)簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。武鋼與EBX集團將合資在里約熱內盧州阿蘇港(Acu)工業(yè)區(qū)建設鋼鐵廠。
據本報記者了解，武鋼持有該鋼鐵廠70%股份，EBX旗下的物流企業(yè)LLXLogistica(LLX)持有其余30%股份，鋼廠計劃2012年建成投產。投產后可年產鋼鐵500萬噸，將主要用于巴西汽車、造船和石油開采行業(yè)，剩余部分將出口到中國。
該項目投資50億美元，是中國企業(yè)在巴西最大一筆投資，也將成為中國在海外興建的最大規(guī)模鋼廠。
該合作項目簽署的背景是，2010年4月15日，中國國家主席胡錦濤、時任巴西總統(tǒng)盧拉(LuizInacioLuladaSilva)簽署了為期四年的雙邊合作計劃以及一系列單獨協(xié)議，涉及從農業(yè)衛(wèi)生到知識產權等廣泛的領域；該鋼廠項目即是雙方簽署的一系列合作項目之一。
實際上，武鋼去巴西建廠有幾分偶然因素。據本報記者了解，武鋼與EBX集團的合作僅限于鐵礦石方面，隨著合作深入，EBX集團和里約熱內盧州政府開始與武鋼洽談建廠的可能性。
由于武鋼缺乏海外建鋼廠的經驗，剛開始，武鋼態(tài)度較謹慎，隨著對方承諾在資源和政策上支持武鋼，武鋼的態(tài)度轉為“試試看”。
據悉，里約熱內盧州政府承諾，將在土地、稅收、勞務等方面提供有力支持。在巴西政商兩界擁有影響力的艾克·巴蒂斯塔，則有意邀請巴西銀行一起入股。
1月5日，本報記者從武鋼獲悉，目前，武鋼巴西鋼廠項目尚處于前期論證階段，并且該項目已列入武鋼“十二五”規(guī)劃。
武鋼一位內部人士對本報記者表示，武鋼此次巴西建廠，存在諸多不確定因素。其中，環(huán)保是武鋼面臨的主要挑戰(zhàn)。
事實上，隨著我國企業(yè)加速海外投資步伐，曾出現(xiàn)部分企業(yè)沒有考慮當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，結果投資受到抵制或遭遇違約，從而招致重大損失。
本報記者獲悉，巴西政府歷來重視環(huán)境保護方面的立法和對環(huán)保的監(jiān)督管理，對國外投資行為的環(huán)保要求甚高。
上述內部人士對本報記者表示，環(huán)保方面的審查，將給武鋼的巴西鋼廠項目帶來資金壓力。
商務部研究院跨國公司研究中心主任王志樂對本報記者表示，海外市場通常都有較為嚴格的環(huán)境保護制度，如果企業(yè)不了解當?shù)仃P于環(huán)保責任的有關規(guī)定，到海外投資的凈利潤可能會出現(xiàn)不足以支付環(huán)境保護費用的狀況。
上述武鋼內部人士告訴本報記者，巴西比國內的環(huán)保標準高出一大截，也將增加武鋼的投資成本。
此外，武鋼還需弄清楚巴西的一系列復雜的環(huán)保程序。
“這是武鋼甚至是中國鋼鐵企業(yè)第一次在國外建廠，我們目前派出了17名工作人員開展項目的前期工作，他們首先需要學習巴西的環(huán)保規(guī)則�！鄙鲜鋈耸勘硎�。
知情人士表示，從目前的論證進展來看，巴西鋼廠的環(huán)評壓力很大，環(huán)保費用有可能超支。
焦煤資源缺乏
當初支撐武鋼去巴西建廠的一個優(yōu)勢，就是該鋼廠有鐵礦石資源優(yōu)勢。
然而，當大多數(shù)市場人士因武鋼巴西鋼廠鐵礦石資源豐富而叫好時，卻忽視了另一大煉鋼資源焦煤。
據本報記者了解，1噸煉鐵有一半爐料是焦炭，而1.4噸至1.6噸的焦煤才能煉成1噸焦炭。這意味著，焦煤是鋼廠煉鋼所需的另一資源大戶。
上述武鋼內部人士對本報記者表示，盡管巴西礦產資源豐富，但缺乏煉焦煤。雖然巴西也有煤礦，但煤質較差，含硫量和灰分都很高，一般無法用于煉焦，因此巴西國內采煤并不活躍。巴西每年都需要從國外大量進口煉焦煤和焦炭。
實際上，武鋼早就開始為巴西鋼廠尋找焦煤資源。去年6月，武鋼旗下的武鋼國際資源開發(fā)投資有限公司就與RML簽訂了莫桑比克煤炭項目諒解備忘錄。根據這份不具約束力的協(xié)議，武鋼將以每股10澳元的價格認購RiversdaleMiningLtd.(下稱RML)8%的股權，并購買其莫桑比克ZAMBEZE煤礦項目40%的股權。
但武鋼上述收購遭到多家國際礦業(yè)巨頭的反擊。繼力拓(RioTinto)宣布提高報價至39億美元競購RML后，淡水河谷等其他公司也加入這場焦煤角逐戰(zhàn)。
據本報記者了解，淡水河谷早在幾年前就已經耗資3億美元發(fā)展其在莫桑比克的莫阿蒂澤煤礦。
上述知情人士告訴本報記者，武鋼收購ZAMBEZE煤礦項目的可能性已大減，這意味著，巴西鋼廠將面臨焦煤資源短缺的威脅。
“如果搞不到焦煤，有鐵礦石也白搭�！痹撊耸恐毖浴�
市場之憂
即使武鋼巴西鋼廠具備資源，市場也是決定此項目成敗的一個重要因素。
澳大利亞的經驗表明，僅有資源而無市場，即使資源豐富，也無法建起有競爭力的鋼鐵企業(yè)。2002年，必和必拓決定將旗下鋼鐵產業(yè)出售，就是經過多年嘗試失敗后的斷腕之舉。
在武鋼之前，其他中國鋼廠也有過海外建廠計劃，因種種原因均無果而終。
2003年，寶鋼集團就開始與巴西鐵礦石生產商淡水河谷(Vale)洽談合資建廠事宜，并于2007年10月商定在巴西東南部成立寶鋼維多利亞鋼鐵公司。
2006年9月，濟南鋼鐵集團總公司與臺灣聚亨集團同意合資在越南建立鋼廠，目標產能1000萬噸。此后，河北的唐鋼集團也曾計劃在朝鮮金策工業(yè)園區(qū)投資建設一個年產量150萬噸鋼鐵項目。這兩個項目都以失敗告終。
上述武鋼內部人士對本報記者表示，當初，巴西人非常希望通過建設一個生產鋼板的鋼鐵廠，拉動巴西東北部地區(qū)的經濟和發(fā)展，但具體的市場開拓，還存在很大難度。
此外，武鋼巴西鋼廠項目還缺乏碼頭、鐵路等基礎設施，這無疑是一筆巨大投資。(21世紀經濟報道) |
