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地方兩會釋放信號 樓市新調(diào)控或適時出臺

 http://m.szycnet.cn    發(fā)表日期:2011-1-19 9:49:30  蘭格鋼鐵
    在18日召開的國務(wù)院會議上,溫家寶總理強(qiáng)調(diào),堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。各級政府要增加投入,保障土地供應(yīng),落實保障性住房建設(shè)任務(wù)。抓緊建立保障性住房使用、運(yùn)營、退出等管理制度。

    而從一線城市京滬深的地方兩會來看,各地的政府工作報告明確了2011年房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)從緊的思路!白顕(yán)格的調(diào)控”將繼續(xù)推行,房產(chǎn)稅漸行漸近,保障房的建設(shè)及供應(yīng)將進(jìn)一步提速。業(yè)內(nèi)人士稱,2011年仍是房地產(chǎn)調(diào)控年,一些原本是短期舉措的房地產(chǎn)調(diào)控政策將常態(tài)化,房地產(chǎn)市場短期難以走出政策偏緊的局面。

    調(diào)控繼續(xù)從嚴(yán)保障房建設(shè)發(fā)力

    在正在召開的北京、上海、深圳兩會上,房地產(chǎn)調(diào)控成為熱門話題。各地都明確了調(diào)控繼續(xù)從嚴(yán)的態(tài)度,并表示要大力加強(qiáng)保障房建設(shè)。

    “房地產(chǎn)調(diào)控要給點時間,給點耐心。我們讓房地產(chǎn)價格理性回歸的決心不變,而且一定能做到。”北京市副市長陳剛1月16日表示,房地產(chǎn)調(diào)控將采用行政、經(jīng)濟(jì)等各種手段,特別是大幅度地投放保障房。北京市計劃在2011年全力做好住房保障工作,切實增加實物供給量,確保新建和收購20萬套,力爭竣工10萬套。

    陳剛表示,政府一定能讓房地產(chǎn)價格理性回歸。對于部分市民“房價并未出現(xiàn)實質(zhì)性下降”的直觀感受,陳剛表示,房價調(diào)整是一個循序漸進(jìn)的過程。如老項目不會直接降價,避免招致老業(yè)主的不滿,而會選擇在下一期開新盤時,調(diào)低預(yù)售價格或持平,實現(xiàn)成交價格的下降。陳剛說,在制定調(diào)控政策時,政府已經(jīng)意識到,房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)該首先滿足居民的居住需求,因而,這更應(yīng)該算是一個民生領(lǐng)域,而非投資者的樂土。

    在上海兩會上,上海市市長韓正表示,上海房地產(chǎn)市場要堅持以居住為主、以市民消費(fèi)為主、以普通商品住房為主,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,按照國家部署做好房產(chǎn)稅改革試點各項準(zhǔn)備工作,抑制投資投機(jī)性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

    “如果政策的制訂者不能感同身受他們的緊迫感和渴求,不去解決他們'蝸居’、'房奴’的現(xiàn)實,上海這座城市就沒有吸引力,也就沒有未來!表n正說,上海要形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不能只靠一股子熱情,關(guān)鍵在于創(chuàng)新。目前的住房制度解決不了一大批青年人、新上海人的住房難題,要解決好必須依靠制度創(chuàng)新。

    韓正表示,2011年上海要全面推進(jìn)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和動遷安置房“四位一體”的住房保障體系建設(shè),讓更多的住房困難群眾住有所居,逐步改善居住條件。新開工建設(shè)和籌措保障性住房1500萬平方米、22萬套(間),供應(yīng)1150萬平方米、17萬套(間)左右。繼續(xù)擴(kuò)大廉租住房受益面,增加實物配租數(shù)量,實現(xiàn)廉租對象應(yīng)保盡保;全面推進(jìn)中心城區(qū)和部分郊區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請供應(yīng)工作,進(jìn)一步放寬申請準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。多渠道籌措公共租賃住房,建立健全公共租賃住房建設(shè)、管理運(yùn)營機(jī)制,在有條件的區(qū)開展供應(yīng)試點。

    深圳也明確表示,'十二五’期間,深圳將大力建設(shè)安居型商品房,五年籌建保障性住房24萬套,形成覆蓋中低收入人群和各類人才的住房保障體系。時至今日,深圳房價并未明顯松動,相反在部分區(qū)域還有反彈。深圳將繼續(xù)擠壓樓市泡沫。

    調(diào)控可能常態(tài)化新一輪措施或適時出臺

    “'十二五’期間,房地產(chǎn)業(yè)仍然面臨重要的機(jī)遇,在解決就業(yè)和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面將起到重要作用!眹医y(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示,越是重要的行業(yè),越是需要健康發(fā)展,仍然需要堅持對行業(yè)的調(diào)控和行業(yè)自身的不斷完善。

    業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,原本是短期舉措的房地產(chǎn)調(diào)控政策將常態(tài)化,市場將長期面臨偏緊的政策環(huán)境。

    目前,剛性需求依舊旺盛,樓市上漲動力超過了調(diào)控壓力。限貸、限購等一系列措施使得投資別墅、豪宅這類高價房的購買力無法利用銀行貸款進(jìn)行投資,必須買房的剛性需求就成了市場成交的主體。而流動性過剩也成為房價上漲的一大動力。

    此外,負(fù)利率以及愈加明顯的通貨膨脹,使得居民收入無形中受損。購買房產(chǎn)被很多人視為抑制通脹、財產(chǎn)保值增值的重要途徑。

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新近日透露,2011年部分城市房價繼續(xù)上漲的壓力仍然存在,調(diào)控將堅定不移。在落實已有政策的同時,將進(jìn)行前瞻性研究,儲備新的調(diào)控措施。

    這意味著,一旦市場再次出現(xiàn)量價齊漲的過熱跡象,新一輪的調(diào)控隨時可能到來。此外,在長期制度建設(shè)方面,房產(chǎn)稅試點也在緊鑼密鼓的籌備中,重慶、上海已確定將開征房產(chǎn)稅。一旦房產(chǎn)稅的靴子落地,房地產(chǎn)市場將受明顯的影響。

    上海證券報記者周文天
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