1月26日“新國八條”出臺后，股市上房地產(chǎn)上市公司的股價不確定性增強，樓市里一些地方卻掀起了住房“末班車行情”搶購潮。前者反應是市場擔心，怕史上“最嚴”調(diào)控政策對樓市產(chǎn)生巨大沖突從而影響房地產(chǎn)上市公司的業(yè)績；后者則又分為兩方面，一方面買者認為新政策增加進入住房的成本，早些購買可減少購買住房的成本，另一方面賣者擔心新政策會增加對進入者的限制，走為上策。其實出臺任何政策都意味著利益關(guān)系的調(diào)整，市場反應激烈也屬正常。
那當前房地產(chǎn)市場到底是什么狀態(tài)？2011年房地產(chǎn)市場走向會如何？
可以說，當前房地產(chǎn)市場的投機炒作已到相當危險的程度，與此同時住房年銷售額屢創(chuàng)紀錄、地方政府依賴土地財政、一部分居民住房條件改善難而另一些人坐擁大量閑置房產(chǎn)待漲、銀行住房信貸風險日漸趨高。
國內(nèi)房地產(chǎn)投機炒作，從范圍來看，從一線城市到三線小縣城，有房即可炒；從購買的數(shù)量看，部分人可購買一套、二套、三套至整層整棟；從住房的價格來看，絕大部分房產(chǎn)價格遠超當?shù)卣９竦氖杖胫С龀惺苣芰�，不少地方的房價甚至已超過紐約與東京。
當下史無前例的住房炒作所引起的泡沫，已經(jīng)引發(fā)了經(jīng)濟、金融、政治、社會多方面的問題�！靶聡藯l”的出臺，說明中央對各類潛在危機已有警惕，如果不對當前投機炒作進行嚴厲遏制與打擊，社會經(jīng)濟將面臨巨大的風險。“新國八條”就是希望通過住房限價令、住房限購令、嚴厲的信貸政策及稅收政策，遏制打擊投機炒房，并讓國內(nèi)房地產(chǎn)價格回到居民有購買支付能力的理性水平上。
通過和“國十條”的比較，我們可以發(fā)現(xiàn)，“新國八條”有“升級”：一是打擊住房投機炒作不僅針對少數(shù)地區(qū)或一線城市，而且針對全國各城市，當然包括房價快速上漲的二三線城市；其次，“新國八條”明顯有通過房地產(chǎn)稅限制住房投機炒作的意思，強調(diào)住房財產(chǎn)稅或房地產(chǎn)稅在各地逐漸開始試點。
不過“新國八條”明顯留有出后招的余地，因為在當前政策剛實行期間，房地產(chǎn)投機炒作會有所收斂，但“風頭”過后，房地產(chǎn)投機炒作可能又會卷土重來。將來若出現(xiàn)投機炒作的新情況，中央仍有巨大的政策出招空間，比如更嚴格的住房信貸政策及住房稅收政策，尤其是對已經(jīng)持有多套住房者還有大量的手段可以使用。
2011年國內(nèi)房地產(chǎn)市場走向仍存在很大不確定性，但中央政府可以通過對政策的不斷修訂或升級來應對。當然，“新國八條”只是一個綱，如何執(zhí)行還得靠各地政府和具體職能部門，但只要泡沫不除，調(diào)控就會不止。
中國社科院金融研究所研究員易憲容 |
