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國(guó)土部：三年內(nèi)繼續(xù)暫停受理煤炭探礦權(quán)申請(qǐng)
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http://m.szycnet.cn 發(fā)表日期：2011-2-11 8:58:10
蘭格鋼鐵 |
為保障和促進(jìn)我國(guó)煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，防止煤炭資源勘查投資過(guò)多而出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，國(guó)土資源部日前發(fā)出通知，決定在2013年12月31日前繼續(xù)在全國(guó)范圍內(nèi)暫停受理新的煤炭探礦權(quán)申請(qǐng)。
通知要求，除下列情形外，全國(guó)繼續(xù)暫停受理新的煤炭探礦權(quán)申請(qǐng)：(一)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)煤炭資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及使用中央地質(zhì)勘查基金開(kāi)展的煤炭資源預(yù)查、普查和必要的詳查項(xiàng)目。(二)使用省級(jí)財(cái)政安排的地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展的煤炭資源預(yù)查、普查和必要的詳查項(xiàng)目，并由省級(jí)人民政府正式來(lái)函商國(guó)土資源部同意的項(xiàng)目。(三)為國(guó)家煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中煤炭資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套的勘查項(xiàng)目和大中型礦山企業(yè)資源枯竭的已設(shè)煤炭采礦權(quán)周邊及深部的不宜單獨(dú)設(shè)置采礦權(quán)的零星分散煤炭資源勘查項(xiàng)目，并由省級(jí)人民政府正式來(lái)函商國(guó)土資源部同意的項(xiàng)目。
通知明確，使用中央地質(zhì)勘查基金或省級(jí)財(cái)政安排的地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)資金的煤炭資源勘查項(xiàng)目，不吸收社會(huì)資金參與勘查，申報(bào)時(shí)還應(yīng)提交項(xiàng)目立項(xiàng)文件和勘查專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃(或預(yù)算)文件，在完成預(yù)查、普查和必要的詳查工作后，依法注銷(xiāo)探礦權(quán)，實(shí)行礦產(chǎn)地儲(chǔ)備，不得勘探后直接設(shè)置采礦權(quán)。
六種情形采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓
為進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)市場(chǎng)秩序，維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用，國(guó)土資源部近日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)采礦權(quán)登記管理工作作出新規(guī)定。
《通知》規(guī)范了劃定礦區(qū)范圍管理。登記管理機(jī)關(guān)原則上應(yīng)根據(jù)可供開(kāi)采礦產(chǎn)資源范圍審批劃定礦區(qū)范圍。劃定礦區(qū)范圍依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的勘查程度，大中型煤礦應(yīng)達(dá)到勘探程度；非煤礦山、小型煤礦原則上應(yīng)達(dá)到勘探程度；簡(jiǎn)單礦床應(yīng)達(dá)到詳查程度并符合開(kāi)采設(shè)計(jì)要求。劃定礦區(qū)范圍必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案；申請(qǐng)劃定的礦區(qū)范圍與周邊毗鄰的采礦權(quán)應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定保留安全間距�！锻ㄖ愤�對(duì)申請(qǐng)擴(kuò)大礦區(qū)范圍、劃區(qū)變更、劃定礦區(qū)范圍期間的探礦權(quán)保留、探礦權(quán)部分轉(zhuǎn)采礦權(quán)、劃區(qū)延續(xù)等作出明確規(guī)定。
《通知》進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)新立、延續(xù)和審批管理。申請(qǐng)采礦權(quán)應(yīng)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，企業(yè)注冊(cè)資本應(yīng)不少于經(jīng)審定的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案測(cè)算的礦山建設(shè)投資總額的30%。采礦權(quán)延續(xù)屬《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》附錄所列的礦種資源儲(chǔ)量規(guī)模為大中型的，憑近三年經(jīng)評(píng)審備案的資源儲(chǔ)量報(bào)告確定剩余查明資源儲(chǔ)量；余憑當(dāng)年或上一年度經(jīng)審查合格的礦山儲(chǔ)量年報(bào)作為剩余查明資源儲(chǔ)量的依據(jù)。
《通知》要求，嚴(yán)格采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更條件和審批管理。國(guó)有礦山企業(yè)申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，應(yīng)獲得其上級(jí)主管部門(mén)或單位的同意。有下列情形之一的采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)翰傻V權(quán)部分轉(zhuǎn)讓的；被納入礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合方案的采礦權(quán)向非整合主體轉(zhuǎn)讓的；按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策屬于關(guān)閉礦山的；按國(guó)家有關(guān)規(guī)定屬于禁止開(kāi)采區(qū)域的；采礦權(quán)抵押備案期內(nèi)未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；采礦權(quán)處于國(guó)土資源行政主管部門(mén)立案查處、法院查封、扣押或公安、稅務(wù)、檢察機(jī)關(guān)等通知立案查處狀態(tài)的。 |
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