專(zhuān)家認(rèn)為,高效完善的物流合作體系,將為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速運(yùn)行起到基礎(chǔ)性保障作用。2010年初中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)正式建成啟動(dòng),在制度層面問(wèn)題解決之后,加快提升廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)物流體系在中國(guó)-東盟商貿(mào)物流合作中的作用,是當(dāng)前迫切的任務(wù)。
建設(shè)中國(guó)與東盟的區(qū)域性物流基地是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)承擔(dān)的國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù),事實(shí)上整個(gè)北部灣地區(qū)的物流體系正在加速推進(jìn)中。作為中國(guó)南部沿海重要的保稅物流體系,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系的加快建設(shè),正推動(dòng)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展走向縱深。
廣西在全國(guó)率先提出了體系化建設(shè)保稅物流區(qū)域的創(chuàng)新理念。南寧保稅物流中心與欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)和北海出口加工區(qū)拓展的保稅物流功能一起,構(gòu)建起較為完善的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系,成為聯(lián)系中國(guó)西南地區(qū)和東南亞國(guó)家的核心樞紐以及連接海港、空港和邊境口岸的大型物流商貿(mào)基地。
向著現(xiàn)代物流發(fā)展的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系,其運(yùn)作模式是以北海出口加工區(qū)、欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)等為沿海沿邊節(jié)點(diǎn),通過(guò)南寧保稅物流中心這一核心樞紐直接為中國(guó)西南地區(qū)乃至東盟國(guó)家的企業(yè)提供保稅物流服務(wù)。
據(jù)了解,廣西計(jì)劃用兩到三年時(shí)間投資1654億元,重點(diǎn)建設(shè)130個(gè)物流項(xiàng)目,初步建成以保稅物流體系為核心,生產(chǎn)性物流、國(guó)際貿(mào)易物流、城市商業(yè)物流和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展的大物流體系。
在加速推進(jìn)北部灣保稅物流體系過(guò)程中,應(yīng)注意一些問(wèn)題,例如:四個(gè)保稅區(qū)域雖然都是作為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的園區(qū),但其產(chǎn)業(yè)分工和功能需要進(jìn)一步明確定位;4個(gè)保稅區(qū)域在管理體制、協(xié)調(diào)機(jī)制,運(yùn)行機(jī)制上都還存在一些問(wèn)題,如目前4個(gè)保稅區(qū)域各自為政的“單體”形態(tài),在一定程度上制約了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的形成。
針對(duì)以上問(wèn)題,建議從以下方面進(jìn)行考慮:以整合行政資源為基點(diǎn),建立保稅物流體系的中心行政管理機(jī)制;以加強(qiáng)行政制度改革為切入點(diǎn),建立保稅物流體系運(yùn)行、監(jiān)管和協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效機(jī)制;以建設(shè)出口加工區(qū)為支撐點(diǎn),實(shí)現(xiàn)保稅物流體系運(yùn)營(yíng)的良性循環(huán);以拓展保稅業(yè)務(wù)為依托,實(shí)現(xiàn)保稅物流體系的增值服務(wù);以創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境為突破口,實(shí)現(xiàn)保稅物流體系集約式發(fā)展。
來(lái)源:廣西日?qǐng)?bào) |