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美承諾將確保“兩房”償債能力 逐步關(guān)閉“兩房”

 http://m.szycnet.cn    發(fā)表日期:2011-2-14 9:16:48  蘭格鋼鐵
    ■我們將從現(xiàn)在開(kāi)始啟動(dòng)改革……這是一項(xiàng)根本性的改革計(jì)劃,將縮小政府支持企業(yè)的規(guī)模,加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)力度,同時(shí)使有需求的人能夠獲得負(fù)擔(dān)得起的住房。

    ——美財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納

    本報(bào)訊(記者沈瑋青)美國(guó)財(cái)政部11日向國(guó)會(huì)提交美國(guó)住房金融市場(chǎng)改革報(bào)告(也被稱為“白皮書(shū)”),提出政府將逐步關(guān)閉住房抵押貸款融資機(jī)構(gòu)房地美和房利美,并承諾繼續(xù)為“兩房”提供支持,以確保其能夠償還所有債務(wù)。

    呼吁削減抵押貸款支持力度

    在這份32頁(yè)的報(bào)告中,財(cái)政部呼吁大幅削減美國(guó)政府對(duì)抵押貸款市場(chǎng)的支持,并提出了逐步關(guān)閉“兩房”的諸多措施,包括終結(jié)“兩房”在擔(dān)保金上的優(yōu)惠政策,使其他私人抵押貸款融資機(jī)構(gòu)享有與其同樣的定價(jià)能力;降低兩房抵押貸款購(gòu)買最高限額,以及要求“兩房”以每年至少10%的速度逐步降低投資組合規(guī)模等。

    根據(jù)美國(guó)銀行的分析顯示,目前“兩房”為50%的美國(guó)住房抵押貸款進(jìn)行擔(dān)保,如果再加上聯(lián)邦住房管理局,美國(guó)政府在2008至2010年期間為95%的新發(fā)放抵押貸款提供擔(dān)保,大大超出常規(guī)水平。美國(guó)政府認(rèn)為,在正常的市場(chǎng)環(huán)境下,私人部門應(yīng)成為抵押貸款主要來(lái)源,并承受相關(guān)損失。

    提出三項(xiàng)改革長(zhǎng)期方案

    報(bào)告還提到,美國(guó)政府將保證“兩房”有足夠的能力償還其債務(wù)。報(bào)告稱,在現(xiàn)行的優(yōu)先股購(gòu)買協(xié)議下,有足夠的資金使得“兩房”能夠按計(jì)劃循序漸進(jìn)地關(guān)閉。

    除了近期規(guī)劃,報(bào)告還提出三項(xiàng)改革住房金融系統(tǒng)的長(zhǎng)期方案。方案一:除聯(lián)邦住房管理局等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)外,撤出政府在房產(chǎn)市場(chǎng)中的所有支持;方案二:僅當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),政府才對(duì)私營(yíng)部門的抵押貸款提供擔(dān)保。方案三:政府對(duì)目標(biāo)范圍內(nèi)已經(jīng)受到私營(yíng)保險(xiǎn)商擔(dān)保的抵押貸款投資提供擔(dān)保,但僅會(huì)在這些私營(yíng)公司無(wú)法償付時(shí)才會(huì)介入。

    據(jù)悉,最終實(shí)行何種方案將交由國(guó)會(huì)決定。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納在當(dāng)天發(fā)表的聲明中表示,改革進(jìn)程正在啟動(dòng),但政府“將負(fù)責(zé)任和謹(jǐn)慎地行事,以便支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和房地產(chǎn)市場(chǎng)的修復(fù)”。(新京報(bào))
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