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政治局：堅(jiān)持穩(wěn)健貨幣政策 保持物價(jià)穩(wěn)定
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http://m.szycnet.cn 發(fā)表日期：2011-2-22 8:36:36
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2011年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，人們對(duì)政府工作報(bào)告和“十二五”如何開(kāi)局的關(guān)注逐漸升溫。
昨日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，討論國(guó)務(wù)院擬提請(qǐng)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告稿和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要草案稿。
專(zhuān)家指出，今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的難點(diǎn)，是如何找到通脹、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡這幾個(gè)變量中的相互平衡。此外，針對(duì)“十二五”期間的改革，專(zhuān)家認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)調(diào)改革的“頂層設(shè)計(jì)”，認(rèn)清改革的目標(biāo)。
保持物價(jià)基本穩(wěn)定
昨日會(huì)議明確指出，2011年是“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年，我國(guó)發(fā)展面臨的形勢(shì)仍然極其復(fù)雜。要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對(duì)性、靈活性、有效性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。
同時(shí)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年要保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
“經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)的確越來(lái)越復(fù)雜。”國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，2009年時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然面臨增長(zhǎng)難度大的形勢(shì)，但是目標(biāo)相對(duì)單純，就是要穩(wěn)定住經(jīng)濟(jì)；去年則是個(gè)轉(zhuǎn)折年，宏觀經(jīng)濟(jì)政策一方面要防止二次探底，另一方面要控制住通貨膨脹預(yù)期；今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)中的矛盾更加突出，物價(jià)的形勢(shì)更為復(fù)雜。
去年CPI在連續(xù)5個(gè)月的上漲后，于11月份達(dá)到5.1%的高點(diǎn)，12月份雖然略回落至4.6%，但是今年1月份，CPI重拾漲勢(shì)，同比上漲4.9%。
“從國(guó)際方面來(lái)看，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)是利好的消息。但另一方面看，發(fā)達(dá)國(guó)家物價(jià)上漲速度也非常快，給我國(guó)物價(jià)帶來(lái)壓力。也就是說(shuō)全球?yàn)榱藨?yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)所采取的措施的負(fù)面效果，逐漸開(kāi)始顯現(xiàn)。”范劍平告訴記者。
事實(shí)上，類(lèi)似的經(jīng)濟(jì)所表現(xiàn)出來(lái)的“兩面性”越來(lái)越明顯。范劍平說(shuō)，今年的通脹既有需求拉動(dòng)，也存在著成本推動(dòng)。
他指出，從去年以來(lái)，勞動(dòng)力價(jià)格上漲非常明顯。而在現(xiàn)階段，提高老百姓的收入狀況，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。因?yàn)槿绻习傩帐杖朐鲩L(zhǎng)不提高，國(guó)內(nèi)消費(fèi)很難增長(zhǎng)，內(nèi)外失衡、投資消費(fèi)失衡，甚至老百姓與企業(yè)、國(guó)家三者之間的分配等改革都無(wú)法解決。
而經(jīng)濟(jì)決策中的難點(diǎn)是，“過(guò)去中國(guó)的通脹主要集中表現(xiàn)在需求拉動(dòng)型，過(guò)去國(guó)家應(yīng)對(duì)貨幣性的通脹有很多經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)于成本推動(dòng)型的通脹是缺乏經(jīng)驗(yàn)的�！�
此外，民生證券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師郝大明也指出，不僅僅是物價(jià)，今年房地產(chǎn)調(diào)控也是考驗(yàn)政策藝術(shù)的關(guān)鍵領(lǐng)域�！叭绻畬�(duì)房地產(chǎn)價(jià)格管理較輕，可能會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫，引發(fā)更嚴(yán)重的問(wèn)題。但如果政府將房?jī)r(jià)壓得很低，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展都會(huì)放緩，將會(huì)影響到宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)�！�
“十二五”應(yīng)更關(guān)注改革
不深化改革，就可能貽誤重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，喪失已有的發(fā)展成果。今后5年，正是改革的攻堅(jiān)時(shí)期，站在開(kāi)局之年，改革究竟如何再發(fā)力？
去年中共中央發(fā)布《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，其中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、收入分配改革、財(cái)政體制改革等最為市場(chǎng)關(guān)注的改革都有所涉及。
昨日會(huì)議明確指出，“十二五”期間，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，全面改善人民生活，全面深化改革開(kāi)放，不斷加強(qiáng)政府自身改革建設(shè)，使我國(guó)綜合國(guó)力有更大提升、人民生活有更大改善、國(guó)家面貌發(fā)生更大變化。
范劍平告訴記者，在每年全國(guó)“兩會(huì)”前，國(guó)家都會(huì)召開(kāi)省部級(jí)干部研討班。今年研討班的主題是“經(jīng)濟(jì)管理”，說(shuō)明國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，雖然過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的現(xiàn)狀得到了改善，但未來(lái)的發(fā)展中，應(yīng)該將社會(huì)發(fā)展放到更為重要的位置。
而對(duì)于改革的路徑，經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉近日在“中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇年會(huì)”上表示，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要?jiǎng)恿褪歉母铮F(xiàn)在的改革缺乏頂層設(shè)計(jì)，即改革都是在討論具體哪項(xiàng)改革要進(jìn)行，而沒(méi)有明確通過(guò)改革將要達(dá)到什么樣的目標(biāo)，這樣就等于是在用“舊體制”來(lái)推動(dòng)新目標(biāo)，使得改革很難推進(jìn)。
“改革已經(jīng)進(jìn)行了30多年，由易到難推進(jìn)到如今，剩下的都是難啃的'硬骨頭’，但又必須取得實(shí)質(zhì)性突破。”發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長(zhǎng)聶高民在接受新華社采訪時(shí)認(rèn)為。 |
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