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網(wǎng)民贊成壓縮經(jīng)適房多建公租廉租房
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http://m.szycnet.cn 發(fā)表日期：2011-2-25 14:50:51
蘭格鋼鐵 |
據(jù)媒體報道，在近日各地召開的兩會上，“經(jīng)適房是否還有存在必要”成為焦點話題，部分地區(qū)選擇暫停經(jīng)適房，代之以公租房和廉租房。網(wǎng)民和專家普遍認為，經(jīng)適房的分配不公問題難以解決，令這一制度的公信力逐步喪失。部分網(wǎng)民建議，逐步壓縮經(jīng)適房的規(guī)模，將更多資金與土地用于建設公租房和廉租房，有效解決中低收入者的住房問題。
各地兩會叫停經(jīng)適房成為網(wǎng)絡新熱點，部分網(wǎng)民支持叫停經(jīng)適房
據(jù)報道，繼河北、遼寧、山東等地選擇暫停修建經(jīng)濟適用房后，湖北武漢、江西九江等地近日也開始出現(xiàn)此類呼聲和決定，一場經(jīng)適房叫停潮正悄然興起。
2月15日，人大代表、江西省九江市市長曾慶紅在該省人大會議期間明確表示，為解決更多中低收入階層住房問題“九江市不再建設經(jīng)濟適用房，重點轉(zhuǎn)向廉租房和公租房建設�！贝饲埃錆h市政協(xié)委員吳健敏在湖北省兩會上提案建議“取消經(jīng)濟適用房，將廉租房、公共租賃房作為保障房主要形式。”這一情況很快引起網(wǎng)民注意。百度搜索顯示，與“經(jīng)適房叫�！毕嚓P(guān)的網(wǎng)頁已經(jīng)上升至131萬個。
我國自1998年開始推出經(jīng)濟適用房政策，初衷是將其作為對商品房市場的一種有效結(jié)構(gòu)性補充，滿足具有一定購買能力、但購買能力不是很強的這部分群體的住房需求。
有觀點認為，在過去的13年時間里，經(jīng)濟適用房政策幫助很多人實現(xiàn)了住房夢，政策出臺的本身是好的，但的確在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)了問題。排號難、審核松、富人化趨勢明顯等問題，使原本為了解決中低收入家庭住房問題的經(jīng)濟適用房在現(xiàn)實操作中走了樣、變了味。
經(jīng)適房不應取消，而是應加強管理。新華報業(yè)網(wǎng)評論《取消經(jīng)適房：倒臟水不能連孩子也倒掉》說，經(jīng)適房本身沒有罪。之所以產(chǎn)生這些問題，主要是在經(jīng)適房的管理上存在太多漏洞。
但對于多個地區(qū)提出緩建經(jīng)適房多建公租房和廉租房的做法，許多網(wǎng)民表示支持。在熱線房產(chǎn)網(wǎng)組織的投票中(2567人參與)，有70.1%的網(wǎng)民支持取消經(jīng)適房，73.1%的網(wǎng)民認為取消經(jīng)適房“利大于弊”。
經(jīng)適房已淪為“暴利房”和“特權(quán)房”，動搖民眾對保障性住房的信心
網(wǎng)上輿情顯示，經(jīng)適房問題頻出，在于其唾手可得的現(xiàn)實利益，很多人利用倒賣經(jīng)適房謀利。在市場上，同地段同面積的商品房和經(jīng)濟適用房動輒相差幾十萬、上百萬元。按照現(xiàn)行規(guī)定，經(jīng)適房購買5年后便可上市流通，房主一經(jīng)倒手就可輕易獲取巨額差價。因此經(jīng)適房便成為許多人不惜瞞報、假報而要獲取的“謀利房”乃至“暴利房”。
盡管此類問題頻繁被媒體曝光，但在處理上總是沒了下文。少數(shù)騙購者被發(fā)現(xiàn)后，也不過是罰款數(shù)千元、暫停購買經(jīng)適房的資格而已，被網(wǎng)民批評處罰力度過輕。
據(jù)分析，騙購經(jīng)適房鋌而走險的另一原因，在于騙購經(jīng)適房是一件風險極低的事情。和訊網(wǎng)一篇報道援引了深圳處罰騙購者的政策，并將之與香港對比。
深圳規(guī)定，如通過瞞報、假報方式取得經(jīng)適房，需在3個月內(nèi)退房，按市場指導價計收自合同簽訂之日起至退房之日止的租金；載入個人誠信不良記錄，5年內(nèi)不得申請住房保障。對比之下，緊鄰深圳的香港隱瞞財產(chǎn)騙取公屋(廉租房)的代價十分高昂，如果申報有虛假情況，會受到很嚴厲的懲處，終身進入信用“黑名單”，還會被公之于眾。
長期從事住房政策研究的中山大學政治與公共事務管理學院副教授朱亞鵬接受媒體采訪時說，當前對騙購經(jīng)適房行為的處理程度，無法遏阻在新的經(jīng)適房分配中出現(xiàn)類似問題。對于“騙資格”的懲處仍然存在法律真空，我國經(jīng)濟適用房實施過程中出現(xiàn)騙購、腐敗等種種亂象，與懲處力度不夠有著直接的關(guān)系。
除了騙購經(jīng)適房外，人們的更大不滿來自經(jīng)適房的分配不公問題。有媒體報道，不少地方的經(jīng)適房申購人員中，九成以上為政府機關(guān)公職人員。不少網(wǎng)民稱經(jīng)適房已經(jīng)淪為公務員福利房和“特權(quán)房”。
據(jù)《華商報》報道，陜西省山陽縣今年5月25日公開的一份“申請購買經(jīng)適房人員名單”顯示，932個申購者中，九成以上為政府機關(guān)公職人員，與之形成鮮明對照的，其中只有13人為下崗職工，兩人為退休人員。另據(jù)《京華時報》報道，1月13日，福建上杭縣的經(jīng)適房申請名單顯示，申購者中87%為來自政府部門、事業(yè)單位的公職人員。
濟南《大眾日報》評論認為，有的公務員也屬于“中低收入者”，但九成經(jīng)濟適用房被公務員占去，肯定違背了政策。福利分房自1998年開始已經(jīng)取消，但一些地方公務員以低價獨享保障房待遇，實質(zhì)上是福利分房的變種。本該維護中低收入者的住房保障政策，不能成為掌握社會資源者瓜分的盛宴。
網(wǎng)民和業(yè)內(nèi)人士建議，保障性住房建設可以公租房和廉租房為主
深圳大學經(jīng)濟學院教授國世平接受媒體采訪時說，“即便所有住進去的業(yè)主都符合資格、沒有貓膩，其對社會財富的占有也遠遠高于沒有獲得經(jīng)適房的許多人。用納稅人的錢建設的公共福利住房，變成部分人的私產(chǎn)，生活改善了也不用退還，居住滿5年后出售還能獲得更大收益，這一政策的公平性值得質(zhì)疑�！�
不少網(wǎng)民認為，住房保障應保障居住而非提供財產(chǎn)，市場利益與計劃經(jīng)濟控制并存的保障模式注定“不倫不類”，讓保障的歸政府，讓市場的歸市場，才能真正解決問題。
網(wǎng)民“jk417”認為，經(jīng)濟房不能搞終身制，保障房不能財產(chǎn)化，買了之后也要每隔幾年審一次，達不到條件的勒令退出來，弄虛作假的，處以重罰，打入信用黑名單。
許多網(wǎng)民認為，廉租房的產(chǎn)權(quán)歸屬政府，不能進入市場流通買賣，對權(quán)力尋租者的誘惑不大，而且可以不斷更換住戶，保證居住在廉租房內(nèi)的均是中低收入者，不僅有助于平息社會對經(jīng)適房的不滿和質(zhì)疑，還能確保實現(xiàn)“住有所居”。
華遠地產(chǎn)董事長任志強接受媒體采訪時說，經(jīng)濟適用房制度應該叫停，這是很多專家學者共同的呼聲。保障性住房應該在公租房和廉租房方面發(fā)力，國際上已有很多現(xiàn)成的成功經(jīng)驗可供借鑒。
網(wǎng)民建議，從長遠角度考慮，保障性住房政策的重心可傾向廉租房，建立健全廉租房供應、退出機制，逐步地、有計劃地、有制度地來收縮經(jīng)濟適用房的供給。網(wǎng)民還表示，與經(jīng)適房相比，公租房和廉租房的成本回收要慢許多，這也是許多地方不愿建設的重要原因，建議明確規(guī)定公租房和廉租房在保障房建設中的比例，同時加大財政的投入力度。
網(wǎng)民“放飛中年”還建議，廉租房在戶型和功能上要與商品房有區(qū)別，引導低收入者住條件有限的廉租房；待收入提高后，再通過自身努力購買條件好的商品房居住。 |
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