黑龍江省深入貫徹落實科學發(fā)展觀、堅定執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。強化協(xié)調(diào)，明確責任。分解目標，落實任務(wù)。嚴格市場準入條件，嚴把項目審核關(guān)。嚴格執(zhí)行限制落后產(chǎn)能的生產(chǎn)政策措施，加快落后產(chǎn)能淘汰步伐。高標準淘汰落后產(chǎn)能，盡快實現(xiàn)落后產(chǎn)能的轉(zhuǎn)產(chǎn)改造。充分發(fā)揮獎勵資金的激勵引領(lǐng)作用，促進落后產(chǎn)能盡早退出市場。積極穩(wěn)妥地做好職工安置工作，扶持職工實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗和再就業(yè)。強化監(jiān)督檢查，確保淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)如期完成。

　 據(jù)了解，“十一五”期間，黑龍江省淘汰落后產(chǎn)能總體目標任務(wù)是，電力147萬千瓦、關(guān)閉小煤礦458處、煉鐵17萬噸、煉鋼58萬噸、焦碳312.5萬噸、鐵合金1.1萬噸、電解鋁0.5萬噸、水泥315萬噸、玻璃60萬重量箱、造紙14.5萬噸、酒精12萬噸、味精1萬噸、檸檬酸0.5萬噸。截止2010年底，“十一五”時期累計完成淘汰落后產(chǎn)能，電力193.48萬千瓦，完成計劃的131.6%；關(guān)閉小煤礦763處(淘汰落后產(chǎn)能2753萬噸)，完成計劃的166.6%；煉鐵60萬噸，完成計劃的352.94%；煉鋼66萬噸，完成計劃的113.79%；電解鋁0.6萬噸，完成計劃的120%；鐵合金2.95萬噸，完成計劃的269%；焦炭322萬噸，完成計劃的103%；水泥669萬噸，完成計劃的212.4%；玻璃168萬重箱，完成計劃的280%；造紙58.7萬噸，完成計劃的404.8%;酒精12.5萬噸，完成計劃的104.2%；味精1.2萬噸，完成計劃的120%；檸檬酸0.5萬噸，完成計劃的100%。煉鐵、電解鋁、水泥、玻璃、造紙、味精、檸檬酸等7個行業(yè)提前一年完成“十一五”時期淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)。

　 目前，淘汰落后產(chǎn)能工作面臨著許多復(fù)雜的制約因素，如不能及時有效的解決好，將給淘汰落后產(chǎn)能工作帶來不利影響。對此，黑龍江省建議應(yīng)加大獎勵資金支持力度，以財政專項獎勵資金和差別電價收入為主，對淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重，財政困難的地區(qū)進一步加大資金支持力度；加大技術(shù)改造支持力度，支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)等對企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱領(lǐng)域?qū)嵤┘夹g(shù)改造，促使企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能；加大優(yōu)惠政策扶持力度，建議國家在稅收、土地、信貸等方面出臺優(yōu)惠減免政策，對邊遠地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)新上項目給予優(yōu)惠政策扶持，以保證偏遠省份經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展；不斷完善配套制度，要進一步完善相關(guān)配套制度建設(shè)，妥善解決好企業(yè)拖欠職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險及個人債務(wù)等遺留問題，妥善安置因淘汰落后產(chǎn)能而產(chǎn)生的職工下崗等問題。