借第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話(S&ED)之機,美國財政部中國問題高級協(xié)調(diào)員洛文杰日前表示,在本周一和周二中美雙方代表見面之時,他們將再提人民幣升值一事。
如今,人民幣“匯改”已進入第六個年頭。興業(yè)銀行資深經(jīng)濟學家魯政委(專欄)在發(fā)于《第一財經(jīng)日報》的報告中認為,在中國與西方的各項經(jīng)濟戰(zhàn)略討論中,匯率已成為西方國家對華經(jīng)濟博弈的抓手。
“發(fā)展中國家,特別是新興市場國家整體實力上升期”和“全球經(jīng)濟治理機制深刻變革期”同時來臨的“戰(zhàn)略機遇期”千載難逢,魯政委表示:“考慮到當前總體單邊升值的匯率更為脆弱,面對最遲2012年末就可能發(fā)生的美元反轉(zhuǎn),我國在人民幣匯率機制上應當及早綢繆,避免經(jīng)濟主體過度暴露于僵化線性看多人民幣升值的風險之中!
在5月6日就第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話舉行的中外媒體吹風會上,中國財政部副部長朱光耀就匯率問題闡述了中方的立場:“即對于中美在人民幣升值幅度上存在的不一致認識,兩國可通過交流,加深理解!
機制改革VS幅度調(diào)整
朱光耀表示,匯率政策是宏觀經(jīng)濟政策框架的一部分,匯率問題是一個國家的經(jīng)濟主權(quán),中美在這些方面認識是一致的。人民幣匯率改革的方向是要推進人民幣匯率形成機制的改革。在方向方面,中美認識也是一致的。
朱光耀承認,中方堅持改革目標是深化人民幣匯率形成機制的改革方向,美方則更強調(diào)人民幣匯率的升值幅度。
事實上,美方的確在S&ED前再一次表達了希望中方進一步提高升值幅度和升值速度的看法!拔覀儗⒍卮僦袊试S其匯率以更快速率升值,從此來糾正其潛在的低估!甭逦慕茉谏现芪迕绹鴩鴦赵旱拇碉L會上表示,“目前中國持續(xù)干預外匯市場,約束其貨幣升值。”
“匯率改革和金融部門的改革這些問題顯然是聯(lián)系在一起的。如果中國允許升值并允許匯率制度更靈活,這將減少銀行體系的壓力,幫助金融部門變得更以自由市場為導向!甭逦慕鼙硎荆霸谕泴χ袊(jīng)濟構(gòu)成壓力的情況下,對于美國有關(guān)加快人民幣升值步伐的呼吁,中國方面的調(diào)門已發(fā)生變化。中國開始越來越多地討論強勢人民幣如何有助于遏制國內(nèi)的通脹壓力!
而在上周,美國財長蓋特納也一再重復其觀點,即人民幣需要升值。
自去年6月中國重啟人民幣匯率改革進程以來,人民幣對美元累計升值超過5%,如果考慮到通貨膨脹率因素,人民幣實際有效匯率對美元升值已超過10%。
專家呼吁加大匯率彈性
事實上,不僅在政界,人民幣匯率是機制改革還是幅度調(diào)整在學界也有較多的討論。近日,各方再度圍繞中國3萬億美元外儲、外儲投資策略乃至經(jīng)濟發(fā)展方式展開了討論。
第一種流行觀點是,中國出口導向的模式導致中國高順差;第二種流行觀點是,順差是通脹的根源;第三種流行觀點認為,中國外儲應分散投資。那么,以上這些問題,到底能否通過人民幣單邊升值來解決?
魯政委認為,其實上述所有問題的根源,全部在于至今仍然缺乏足夠彈性的人民幣對美元匯率上,這是一個機制的問題,而不是一個升值幅度的問題。
魯政委表示,人民幣匯率浮動以來總體單邊升值的匯率,其帶來的煩惱甚至比此前剛性的“硬盯住”更多,包括外儲增長過快且難以有效分散幣種結(jié)構(gòu),以及其他非美元貨幣淪為“小幣種”,導致非美元貨幣交易需求偏少、交易不活躍。(第一財經(jīng)日報) |