鐵道部：今年基建投資減千億在建高鐵不停工

http://m.szycnet.cn 發(fā)表日期：2011-5-9 9:43:32 蘭格鋼鐵

    針對目前外界紛紛猜測的“十二五”期間，我國鐵路建設(shè)進(jìn)度將發(fā)生巨大調(diào)整，高速鐵路的建設(shè)步伐可能放緩等熱點(diǎn)問題，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平回應(yīng)稱，今年鐵道部確定投資規(guī)模7455億元，其中基本建設(shè)投資規(guī)模6000億元，外界猜測的在建高鐵項目都不會停工。

    全國鐵路“十二五”建設(shè)規(guī)劃

    12萬公里

    “十二五”期間，鐵路新線投產(chǎn)總規(guī)模達(dá)3萬公里，全國鐵路運(yùn)營里程將達(dá)12萬公里左右。

    4.5萬公里

    “十二五”末，以高速鐵路為主骨架的快速鐵路網(wǎng)將達(dá)到4.5萬公里，西部地區(qū)鐵路將達(dá)5萬公里左右。

    2.8萬億

    “十二五”期間，我國鐵路建設(shè)繼續(xù)加快推進(jìn)，將安排鐵路投資2.8萬億元。

    7455億

    今年，鐵道部確定投資規(guī)模7455億元，其中基本建設(shè)投資規(guī)模6000億元。

    投資

    今年基建投資減少1000億

    今年鐵道部確定投資7455億元，其中基建投資6000億元

    此前，曾有財經(jīng)媒體援引知情人士的話報道稱，鐵道部研討后對于今年的基本建設(shè)投資基本達(dá)成一致：縮水2000多億元左右，即從年初計劃基本建設(shè)投資7000億元減少為4000多億元。

    王勇平昨日說，今年鐵道部確定投資規(guī)模7455億元，其中，基本建設(shè)投資規(guī)模6000億元。

    今年1月4日，在全國鐵路工作會議上，前鐵道部部長劉志軍表示，2011年，全國鐵路安排基本建設(shè)投資7000億元。

    基本建設(shè)投資為何減少1000億？王勇平解釋說，6000億元仍然是一個很大的數(shù)字，年初說是7000億，現(xiàn)在落實的是6000億，主要考慮一些在建項目重新調(diào)整了工期，一些原計劃要在今年內(nèi)完成的投資，隨之向后順延。

    “錢不是不花了，而是在什么時候花。都是在十二五這個整體范圍內(nèi)把它花了，都要完成這些工程的投資。”王勇平說。

    王勇平表示，這是一個積極穩(wěn)妥的計劃安排，既體現(xiàn)了鐵路建設(shè)的連續(xù)性，適應(yīng)了在建項目合理的施工組織和資金需求，保證了鐵路建設(shè)整體平穩(wěn)有序，也與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

    分析

    建鐵路不能過度超前

    高速鐵路建設(shè)需要重新審視建設(shè)時序問題。前幾年，高鐵建設(shè)速度確實比較快。高鐵對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一件好事，但鐵路的建設(shè)是一件投資很大的工程，所以高鐵建設(shè)應(yīng)注重科學(xué)性和發(fā)展的時序，要和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，應(yīng)該適度超前，而不是過度超前。這幾年高鐵建設(shè)的盤子比較大，有一些項目可能不需要很快上馬，所以調(diào)整鐵路建設(shè)投資是一件好事。在高鐵建設(shè)速度、時序上，應(yīng)該有一個更科學(xué)的考慮�！本┙煌ù髮W(xué)教授歐國立

    進(jìn)度

    在建高鐵項目都不會停工

    與“十一五”相比，鐵路投產(chǎn)新線將增長87.5%

    上述媒體援引知情人士的話報道稱，在“保在建、上必需、重配套”的發(fā)展思路下，有些計劃內(nèi)的高鐵項目將被停止。昨日，王勇平也對這一問題予以回應(yīng)：“十二五”期間鐵路建設(shè)投資規(guī)模都將大幅度超過“十一五”，“外界猜測的在建高鐵項目都不會停工。”與“十一五”相比，鐵路投產(chǎn)新線增長87.5%，完成投資增長41.4%。

    規(guī)劃

    不再單提“高鐵發(fā)展目標(biāo)”

    鐵路“十二五”建設(shè)規(guī)劃中，快速鐵路減少0.5萬公里

    昨日，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平介紹了“十二五”期間我國鐵路的整體發(fā)展規(guī)劃情況。就此，記者查閱了前鐵道部部長劉志軍在今年1月4日全國鐵路工作會議上的工作報告，以及現(xiàn)任鐵道部部長盛光祖在今年4月13日接受《人民日報》采訪時所說的“十二五”鐵路整體規(guī)劃，對比這兩個版本，記者發(fā)現(xiàn)主要有3處不同。

    劉志軍工作報告中提到的“全國鐵路運(yùn)營里程達(dá)到12萬公里以上”、“西部鐵路5萬公里以上”，在盛光祖講話中均改為“12萬公里左右”、“5萬公里左右”。盛光祖講話中唯一比劉志軍工作報告多出的“以上”是“復(fù)線率和電氣化率”。

    劉志軍工作報告中提出，“十二五期間，高速鐵路發(fā)展目標(biāo)為1.6萬公里以上”。自盛光祖任鐵道部部長以來，在公開的媒體報道中，他未曾單獨(dú)提及“十二五”高速鐵路發(fā)展目標(biāo)。

    劉志軍工作報告中提出，“到2015年，以高速鐵路為骨架、總規(guī)模5萬公里的快速鐵路網(wǎng)基本建成”，而盛光祖講話為“快速鐵路4.5萬公里左右”。前后相比，快速鐵路減少0.5萬公里。

    建設(shè)速度適度降低

    以上幾點(diǎn)不同說明：第一，鐵路建設(shè)速度由原來過快到現(xiàn)在適度降低；第二，鐵路建設(shè)應(yīng)注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，中國經(jīng)濟(jì)在近幾年保持比較快速的發(fā)展，但百姓平均收入水平不高，中國人均GDP在世界排第95位，這樣來看，鐵路的發(fā)展速度也應(yīng)該和我國國情相匹配；第三，高速鐵路是一項投資巨大的工程，就要考慮到回收的問題，考慮到負(fù)債率的問題。(新京報)

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