如何破解資金、土地等瓶頸制約難題，完成保障性住房目標任務(wù)？5月5日，鄭州市房管局召開新聞通氣會，詳細解讀了鄭州市政府日前下發(fā)的《關(guān)于進一步加強保障性住房建設(shè)管理的通知》�！锻ㄖ芬�，該市公共租賃住房將廣開門路、大量開工建設(shè)。
據(jù)了解，今年鄭州市保障性住房建設(shè)的分解目標任務(wù)是54429套，是去年任務(wù)量的2.39倍，在此基礎(chǔ)上該市又自加壓力，提出了力爭完成6萬套的目標任務(wù)。
醫(yī)院學(xué)�？山ü沧赓U房
從大量建設(shè)經(jīng)濟適用房，到目前大力發(fā)展公共租賃住房，這是今年該市保障性住房建設(shè)在方式轉(zhuǎn)變上的一大亮點。
按照《通知》精神，鄭州市鼓勵大中型企業(yè)和醫(yī)院、學(xué)校等公益性社會機構(gòu)利用符合城市規(guī)劃的自用土地建設(shè)單位公共租賃住房，解決單位職工住房困難。另外，支持國有企業(yè)進行大型保障性住房社區(qū)建設(shè)，鼓勵支持各縣(市、區(qū))政府成立國有投融資公司進行保障性住房建設(shè)。住房困難戶較多的企業(yè)還可以利用符合城市總體規(guī)劃的自用土地，集資建設(shè)經(jīng)濟適用住房，統(tǒng)一納入經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃，并配建一定比例的公共租賃住房。值得注意的是，凡未辦理土地劃撥前置條件的經(jīng)濟適用住房項目，要將廉租住房、公共租賃住房的配建比例提高到20%。配建廉租住房或公共租賃住房提高到20%后，配套商業(yè)用房配建比例可提高2%。
保障性住房用地優(yōu)先保證
《通知》要求，以出讓方式取得的商品住房項目用地按不低于地上建筑總面積10%的比例配建保障性住房，以出讓方式取得的商業(yè)、商品住房混合項目用地按不低于控制性詳細規(guī)劃確定的住宅建筑總面積10%的比例配建保障性住房。
鄭州市房管局相關(guān)負責人表示，產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市組團和重大項目規(guī)劃、供地時，在居住用地中要留出一定比例的建設(shè)用地，專項用于以公共租賃住房為主的保障性住房建設(shè)。按照要求，在新增建設(shè)用地年度計劃中，單列保障性住房用地，要做到應(yīng)保必保。各縣(市、區(qū))政府應(yīng)按要求完成保障性住房用地征收工作，未完成征收任務(wù)的，暫停其他住宅用地的審批供應(yīng)。通過土地市場清理整頓依法收回的國有建設(shè)用地，符合城市總體規(guī)劃的要優(yōu)先用于保障性住房建設(shè)。
政府回購房源用作公租房
商品住房項目配建的公共租賃住房，凡在鄭州市市區(qū)“三環(huán)”以內(nèi)、套型建筑面積在50平方米以下的，政府將組織回購后作為永久性公共租賃住房。屬于該市“三環(huán)”以外、套型建筑面積控制在60平方米以內(nèi)的，開發(fā)企業(yè)按照有關(guān)管理規(guī)定實施經(jīng)營5年后，由市住房保障部門依據(jù)區(qū)域?qū)嶋H需求確定由政府優(yōu)先實施回購，或轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟適用住房向符合條件的家庭供應(yīng)�；刭弮r格按照政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
住房保障資金歸集力度也將大幅度提高，按照規(guī)定，土地出讓金凈收益的10%提高到15%劃入住房保障資金�！锻ㄖ愤�明確了鄭州市、區(qū)兩級財政資金投入，其中，鄭州市財政部門要根據(jù)各區(qū)(市內(nèi)5區(qū))廉租住房年度目標任務(wù)，按照回購價格或建設(shè)成本給予一定比例的資金補助，其余回購或建設(shè)資金由各區(qū)財政承擔。原由市財政出資建設(shè)或回購的廉租住房項目，仍由市財政出資建設(shè)或回購后再行移交。
實施差別化的公共租賃住房建管政策。經(jīng)濟適用住房項目配建的公共租賃住房，由政府全部實施回購。
未完成目標任務(wù)將被問責
按照規(guī)定，如果取得經(jīng)濟適用住房購房資格，申請人年齡在55周歲以上且戶籍年限達20年以上的保障對象納入優(yōu)先輪候范圍。對已向社會供應(yīng)的經(jīng)濟適用住房，由鄭州市財政部門會同該市住房保障、國土部門合理制訂經(jīng)濟適用住房差價款補繳標準，強化退出機制。對新購經(jīng)濟適用住房，上市交易時由政府實施回購后，再向符合保障條件的家庭出售，或轉(zhuǎn)為公共租賃住房使用。
《通知》提出，對沒有完成保障性安居工程目標任務(wù)的縣(市、區(qū))政府，要向鄭州市政府作出報告，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)負責人進行問責。按照要求，住房保障工作實行目標責任制管理，并列入鄭州市經(jīng)濟社會發(fā)展目標和對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容。 |
