保障房資金困局待解任志強(qiáng)發(fā)起設(shè)立首個(gè)公租房基金

http://m.szycnet.cn 發(fā)表日期：2011-5-17 9:18:02 蘭格鋼鐵

    在北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉認(rèn)為3600萬(wàn)套保障房建設(shè)計(jì)劃正深陷資金困境，所需5萬(wàn)億元投資仍懸而未決，阻礙保障房建設(shè)計(jì)劃前行的同時(shí)，持相同觀點(diǎn)的華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)已著手發(fā)起設(shè)立國(guó)內(nèi)首個(gè)公租房基金。

    保障房建設(shè)遇資金難題

    5月13日，在北京舉行的“2011全球經(jīng)濟(jì)與中國(guó)方向暨克里斯托弗·皮薩里德斯中國(guó)行”會(huì)議上，鐘偉直言，3600萬(wàn)套保障房建設(shè)計(jì)劃面臨“地從哪里來(lái)，錢誰(shuí)出，房子分給誰(shuí)？”三大難題。

    他具體分析說(shuō)，以一套保障房建設(shè)資金為13萬(wàn)元來(lái)計(jì)算，3600萬(wàn)套保障房需約5萬(wàn)億元。如果這筆資金由中央政府承擔(dān)，那么未來(lái)5年中央政府財(cái)政收入每年要增加1萬(wàn)億元，即財(cái)政收入的全部增量都用于建設(shè)保障房；從各地地方政府的角度來(lái)講，在分稅制沒(méi)有得到根本變革、地方融資平臺(tái)被清理、土地出讓收入預(yù)期下降的背景下，地方政府無(wú)力承擔(dān)保障房建設(shè)所需的支出；此外，保障房建設(shè)所需資金也不可能由開發(fā)商與我國(guó)的銀行體系來(lái)背負(fù)。

    全經(jīng)聯(lián)研究院副院長(zhǎng)陳寶存告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，3600萬(wàn)套保障房建設(shè)計(jì)劃本身就是一場(chǎng)事先沒(méi)有做好思想及制度準(zhǔn)備的大躍進(jìn)。

    陳寶存同時(shí)指出，5月13日國(guó)土部出臺(tái)的“公共租賃住房套型建筑面積應(yīng)控制在60平方米以內(nèi)，且以40平方米為主�！边@一舉措旨在為保障房建設(shè)任務(wù)減負(fù)。因?yàn)楣夥拷ㄔO(shè)應(yīng)為60平方米以下的標(biāo)準(zhǔn)中，國(guó)土部給出40平方米為主的標(biāo)準(zhǔn)。并且，央企、國(guó)企事業(yè)單位等的自建房在保障房建設(shè)的旗幟下，似乎也打算轉(zhuǎn)正為“陽(yáng)光房”。

    首個(gè)公租房基金將誕生

    對(duì)于3600萬(wàn)套保障房建設(shè)計(jì)劃，任志強(qiáng)不時(shí)直言這一大躍進(jìn)所帶來(lái)的后遺癥，或許會(huì)在兩年后集體大爆發(fā)。盡管如此，他仍試圖以自己的努力來(lái)解決目前保障房建設(shè)中的資金難題。

    5月14日，華遠(yuǎn)地產(chǎn)發(fā)布的《華遠(yuǎn)地產(chǎn)股份有限公司第五屆董事會(huì)第二十八次會(huì)議決議公告》顯示，公司同意旗下控股子公司華遠(yuǎn)置業(yè)作為發(fā)起人股東之一，設(shè)立一家公租房基金，暫定名為建銀精瑞公租房建設(shè)投資股份有限公司，主要投資于保障性住房及相關(guān)領(lǐng)域，特別是涉及公共租賃住房項(xiàng)目的建設(shè)、投資及運(yùn)營(yíng)。

    公告顯示，該公司擬定的注冊(cè)資本總額為7億元，合作伙伴們將分期投入，其中首期出資3.5億元。華遠(yuǎn)置業(yè)將先后投入1億元，首期將出資5000萬(wàn)元，暫定占注冊(cè)資本總額的14.29%。

    據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，作為國(guó)內(nèi)首個(gè)公租房基金，其將以私募股權(quán)基金方式運(yùn)作。目前除華遠(yuǎn)地產(chǎn)外，路勁地產(chǎn)、復(fù)地集團(tuán)、華潤(rùn)置地等房企也將成為發(fā)起人。

    目前，該基金申請(qǐng)方案已報(bào)送國(guó)家發(fā)改委和住建部，首期擬募集100億元。未來(lái)3年內(nèi)，將在全國(guó)范圍內(nèi)選擇符合條件的項(xiàng)目，投建數(shù)百萬(wàn)平方米的公租房。

    對(duì)于基金的收益方式，任志強(qiáng)向外透露，基金收益將由政府補(bǔ)貼和所投項(xiàng)目的后期租金收益兩方面組成。他預(yù)計(jì)，該基金未來(lái)的正常收益率區(qū)間為6%~8%，也有可能沖高至10%，因?yàn)闀r(shí)下各地方政府在巨大保障房建設(shè)任務(wù)壓力之下，可能會(huì)拿出更多優(yōu)惠條件，有利于提升該基金的收益率。

    每日經(jīng)濟(jì)新聞

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