“十二五”期間，中國交通基本建設(shè)投資總規(guī)模約6.2萬億元，比“十一五”期間總投資略有增長，其中大部分資金將用于公路建設(shè)。5月26日，交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司司長孫國慶在該部例行新聞發(fā)布會(huì)上介紹了這一情況。
據(jù)孫國慶介紹，中國在“十一五”期間完成交通基本建設(shè)投資約4.7萬億元，為“十五”時(shí)期的2.5倍，由此可以看出，“十二五”時(shí)期基本建設(shè)投資的增長幅度是呈大幅下降的態(tài)勢，即根據(jù)發(fā)展的需求，按照“適度超前”的原則安排的建設(shè)。
上述6.2萬億元中，大部分資金將用于公路建設(shè)，因?yàn)樗返慕ㄔO(shè)規(guī)模有限，兩江一河，沿海港口等市場化程度已比較高。
按照昨日(26日)發(fā)布的《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，在公路交通方面，將要全面完善公路網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)國家公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，形成層次清晰、功能完善、權(quán)責(zé)分明的干線公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，重點(diǎn)建設(shè)國家高速公路，實(shí)施國省道改造，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)公路網(wǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，技術(shù)質(zhì)量明顯提升，公路總里程達(dá)到450萬公里，國家高速公路網(wǎng)基本建成，高速公路總里程達(dá)到10.8萬公里，覆蓋90%以上的20萬以上城鎮(zhèn)人口城市，二級(jí)及以上公路里程達(dá)到65萬公里，國省道總體技術(shù)狀況達(dá)到良等水平，農(nóng)村公路總里程達(dá)到390萬公里。
在當(dāng)前宏觀形勢下，融資難同樣也困擾交通建設(shè)投入。孫國慶指出，從目前的公路資金預(yù)測情況看，中央預(yù)算內(nèi)的資金和交通車購稅專項(xiàng)資金的安排都是有保障的，但地方自籌資金可能會(huì)帶來一些問題。
“我們在制定'十二五’規(guī)劃時(shí)，是留有余地的，與'十一五’快速發(fā)展的速度相比，'十二五’規(guī)劃實(shí)際上遵循了穩(wěn)步推進(jìn)的原則。我覺得切實(shí)采取相應(yīng)的措施是能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的�！睂O國慶坦言，目前的形勢還是比較嚴(yán)峻，各地都在開源節(jié)流，交通部也將進(jìn)一步與相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，對(duì)在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目做到有序控制，特別是對(duì)新開工項(xiàng)目，以確保在建項(xiàng)目。同時(shí)，還將對(duì)整個(gè)交通運(yùn)輸情況做進(jìn)一步深入分析，按照宏觀調(diào)控有保有壓的政策，采取相應(yīng)的對(duì)策措施做適當(dāng)調(diào)整，努力保持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的平穩(wěn)發(fā)展。
孫國慶指出，總體來看，融資難度正在進(jìn)一步加大，但通過各方努力能夠克服。雖然現(xiàn)在這些困難對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了一些影響，但孫國慶認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，“十二五”的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)該能夠完成。
除融資問題外，值得注意的是，綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的推進(jìn)也有了很大進(jìn)展。今年5月，交通運(yùn)輸部與鐵道部曾簽署水鐵聯(lián)運(yùn)協(xié)議，孫國慶指出，協(xié)議的簽署是兩個(gè)部門之間進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)的體現(xiàn)，特別是在綜合運(yùn)輸體系下，進(jìn)一步加大力度來發(fā)揮各自運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢以提升整個(gè)物流運(yùn)輸?shù)乃健?br>
據(jù)其介紹，交通運(yùn)輸部還將制定交通行業(yè)《關(guān)于推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，來主動(dòng)推進(jìn)這一體系的建設(shè)。(人民網(wǎng)) |
