國土資源部對土地市場的監(jiān)控再度升格。去年12月份，國土部要求全國105個重點的城市需要及時上報高價地塊外，如今，這一范圍已擴大到全國所有縣級及以上城市。
據悉，國土部5月26日向各省國土部門下發(fā)了《關于嚴格落實異常交易地塊上報制度有關問題的函》，文件要求各縣級的國土部門對2011年以來的成交地塊進行清理，對漏報的地塊應在6月30日前補充上報。
所謂“異常交易地塊”，是指招拍掛出讓中溢價率超過50%的、成交總價或單價創(chuàng)歷史新高的地塊。地方國土資源主管部門要在成交確認書簽訂(中標通知書發(fā)出)后2個工作日內，填寫《房地產用地交易異常情況一覽表》，分別上報國土部和省(區(qū)、市)國土主管部門。
異常交易的地塊上報范圍的擴大，意味著國土部將直接監(jiān)測各縣級城市的地價變動情況，以便及時為三四線城市房地產價格波動作出預警。在一線城市實行住房限購的政策下，房地產投資轉戰(zhàn)三四線城市正成為熱潮，此時加大對小城市的樓市監(jiān)測，似乎十分必要。
今年兩會期間，國土部部長徐紹史就強調，今年要完善土地出讓制度，“優(yōu)質地塊出讓之前，一要做好研判和評估，一定要嚴防出讓價格的異常，特別是高價地�！�
2010年12月份，為監(jiān)測土地市場，國土部就曾下發(fā)《關于嚴格落實房地產用地調控政策促進土地市場健康發(fā)展有關問題的通知》，要求各地要加強地價動態(tài)監(jiān)測，及時掌握地價異常變動，提高市場敏銳性和針對性。此項監(jiān)控工作涉及北京、上海等105個重點城市。
國土部土地利用司司長廖永林近日對對本報透露，除地方上報之外，國土部每月也在監(jiān)控此事。自上述通知下發(fā)至今5個月的時間，各地共上報“交易異�！钡貕K90宗，今年4月份一個月共上報8宗地塊，平均一個城市上報不足一宗。
對于地方上報的這些“異常”地塊如何處理，廖永林表示，如果發(fā)現出讓過程中有違法規(guī)定的地方，我們會要求地方解除土地出讓合同，甚至在土地出讓還沒有完成的情況下，我們會直接叫停一些地塊的出讓。
而在國土部5月中旬下發(fā)的《關于堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》中曾明確指出，當前部分城市商品住房價格居高不下，戶型結構和保障性安居工程用地布局不合理，少數規(guī)劃的商品住房優(yōu)質地塊和二三線城市商品住房土地出讓存在著地價非理性上漲的可能。
此外，除了加強地價的監(jiān)控，為了應對三四線城市房價上漲的苗頭，據媒體報道，決策層已經開始考慮，在部分大型熱點城市周邊的四線城市，有選擇地實施限購，以避免因一、二、三線城市普遍限購導致投資性資本向四線城市轉移，進而形成新的房價上漲動力。
今年年初的國八條的規(guī)定，各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內，要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施。這也說明，限購政策并非只在一線城市執(zhí)行，凡是符合規(guī)定的地方，理應都出臺限購政策。(一財網) |
