新京報(bào)報(bào)道 昨日,記者從國家發(fā)改委綜合配套改革試點(diǎn)工作通氣會上了解到,從6年前中國設(shè)立第一個綜合配套改革試點(diǎn)上海浦東新區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)至今,全國共設(shè)立了10個綜合配套改革試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū),浦東和重慶分別在金融和土地政策改革上取得了突破進(jìn)展。下一步發(fā)改委還將繼續(xù)深入研究體制問題,如以GDP增長為主的政績考核標(biāo)準(zhǔn)以及政府的土地信貸政策等問題,推進(jìn)改革深化,并將好的經(jīng)驗(yàn)推廣到全國。
改革突破關(guān)鍵看試驗(yàn)區(qū)
今年一季度全國經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到9.7%,28個省份經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到兩位數(shù),大大超過此前預(yù)期增速。中東部地區(qū)一季度出現(xiàn)“電荒”。
發(fā)改委副主任彭森在關(guān)于綜合配套改革試點(diǎn)講話稿中指出,出現(xiàn)這些問題不能簡單歸咎于個別地方政府和企業(yè),主要要研究深層次體制機(jī)制改革。比如以GDP增長為主的政績考核標(biāo)準(zhǔn)、政府對土地信貸等重要生產(chǎn)要素的不合理配置、資源環(huán)境價格形成機(jī)制不合理、中央地方財(cái)力與事權(quán)不匹配、稅收制度不健全等。
“不深化改革,單靠統(tǒng)一提高認(rèn)識、提高覺悟,單靠口號的號召,難以從根本上解決問題!迸砩硎荆乱徊礁母锬芊袢〉脤(shí)質(zhì)性突破,關(guān)鍵要看改革試驗(yàn)區(qū)。
暫不考慮增設(shè)改革試點(diǎn)
發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司副司長徐善長表示,在一些地方推進(jìn)改革之初,曾遇到一些地方的不理解,難度較大。如在經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的湖南一些地方推進(jìn)“資源節(jié)約型環(huán)境友好型”的“兩型”社會,剛開始地方認(rèn)為難度很大,但目前改革已取得了很好的進(jìn)展,并成為地方對外招商的名片。下一步政府會繼續(xù)推進(jìn)改革,并花大力氣將好的改革經(jīng)驗(yàn)在全國推廣,暫時可能不會考慮再設(shè)立新的綜合配套改革試點(diǎn)。 |