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北京大學(xué)學(xué)者將就土地管理法修訂上書國務(wù)院
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http://m.szycnet.cn 發(fā)表日期:2011-8-8 9:36:27
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昨天,由北京大學(xué)憲法與行政法研究中心,以及北大法學(xué)院人大與議會研究中心等主辦的“城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地征收與農(nóng)民權(quán)利保障學(xué)術(shù)研討會暨第二屆世界憲政論壇”閉幕。曾多次組織建言“拆遷條例”的北京大學(xué)張千帆表示,將根據(jù)此次論壇的討論結(jié)果加以完善補充,并于今年10月份左右,就《土地管理法》修訂上書國務(wù)院法制辦。
此次論壇共有60余位中外專家參與,就城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制程序與公民參與、土地征收的公共利益前提、程序與公民參與、補償標準與評估機制等幾個議題展開討論。
此次論壇后與會人員達成共識,認為《土地管理法》最實質(zhì)的問題就是保護耕地和中國社會發(fā)展之間的矛盾,這是根本性的問題。目前《土地管理法》都是從國家管理角度,從耕地保護的角度考慮制定,而忽視了對土地使用權(quán)的保障!氨热绲63條對集體用地做了很嚴格的限定,不得轉(zhuǎn)讓,不得非農(nóng)用等等。規(guī)定本身沒錯,但我們保護耕地的同時對思維限制過死,不讓農(nóng)民農(nóng)地有過多的發(fā)展,必然會剝奪農(nóng)民的權(quán)利。”張千帆表示。
(京華時報) |
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