8月2~4日,工業(yè)和信息化部在威海電子療養(yǎng)院組織黨組理論學習中心組(擴大)學習。部黨組書記、部長苗圩,部黨組成員、副部長楊學山、蘇波、劉利華、尚冰,部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長郭炎炎,部總經(jīng)濟師周子學,正在山東進行調(diào)研的全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任李毅中,部機關(guān)司局、部屬高校、部直屬單位以及各省、市、區(qū)通信管理局黨政主要負責同志約100人參加。山東省委常委、副省長王軍民專程到會并致辭。
本次學習的主要目的是:深入學習貫徹落實胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的重要講話精神,不斷提高新的歷史條件下黨的建設科學化水平,分析研判形勢,統(tǒng)一思想認識,總結(jié)布置工作,為圓滿完成全年工作任務,實現(xiàn)工業(yè)和信息化“十二五”良好開局提供堅強的思想和組織保障。苗圩代表部黨組為這次學習作開班動員;國務院參事、國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌作了有關(guān)經(jīng)濟形勢方面的輔導報告;劉利華、郭炎炎分別就新時期工業(yè)發(fā)展與管理、黨風廉政建設作了專題講話;楊學山、蘇波、尚冰就有關(guān)重點工作作了專題發(fā)言;部規(guī)劃司、產(chǎn)業(yè)司、運行局、科技司、中小司、信息安全司6個司局圍繞重點工作作了匯報發(fā)言;人事教育司介紹了2011年上半年目標責任制落實情況。會議代表圍繞當前重點難點問題和實際工作進行了熱烈而深入的討論,自學了學習輔導材料,并赴煙臺參觀了山東航天電子技術(shù)研究所、張裕集團公司。
苗圩在總結(jié)講話中對這次學習給予了充分肯定,他說,通過這次學習,進一步統(tǒng)一了思想認識,進一步增強了做好事業(yè)的信心和決心,進一步理清了重點難點問題,進一步加強了對重大問題的探討?傮w看,這次學習內(nèi)容豐富,針對性強,研討深入,交流充分,達到了預期目的。
下半年全力做好8項工作
苗圩在講話中強調(diào),下半年要全力做好8項工作:
第一,進一步貫徹落實中央各項政策,努力保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要做好重要工業(yè)品的市場供應工作,保障基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應;落實好農(nóng)機具購置補貼、家電下鄉(xiāng)、節(jié)能與新能源汽車推廣等政策措施;落實好勞動密集型、機電和高新技術(shù)等產(chǎn)品的出口退稅政策;加強電力需求側(cè)管理,提高電能利用效率;進一步加強對苗頭性、趨勢性問題的跟蹤分析,特別是要分區(qū)域分行業(yè)進行深入分析。
第二,推進企業(yè)技術(shù)改造,著力提升我國工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競爭力。盡快研究制定新時期加強企業(yè)技術(shù)改造的指導性文件;引導地方財政加大對技術(shù)改造的財政投入,支持重大項目;將技術(shù)改造支持范圍由應對危機時的十大產(chǎn)業(yè)拓展到整個工業(yè)領(lǐng)域,由支持企業(yè)保增長轉(zhuǎn)向支持自主創(chuàng)新、品種質(zhì)量、淘汰落后、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、兩化融合等轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié);圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,完善引導和支持企業(yè)加強技術(shù)改造的財稅、金融、土地、環(huán)保等配套政策;完善技術(shù)改造工作管理體制,形成中央、地方工業(yè)和信息化主管部門牽頭的技術(shù)改造工作管理體系。
第三,強化措施落實,抓好淘汰落后、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組。進一步落實淘汰落后產(chǎn)能的各項政策措施,加強督促檢查和指導;繼續(xù)加強工業(yè)節(jié)能減排工作,抓緊完善出臺工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法等政策法規(guī);堅決抑制電解鋁、平板玻璃、煤制甲醇等行業(yè)產(chǎn)能過剩,嚴格控制高耗能、高污染以及產(chǎn)能過剩行業(yè)的過快發(fā)展;進一步完善促進企業(yè)兼并重組的政策體系,爭取到今年底基本完成《國務院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》確定的各項任務。
第四,狠抓政策落實,切實緩解中小企業(yè)融資困難。繼續(xù)貫徹落實36號文件的各項優(yōu)惠政策,加大對小型微型企業(yè)的支持力度;研究和采取風險補償、財政貼息、營業(yè)稅減免等方式,加大對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資的引導和支持力度;盡快出臺實施加快中小企業(yè)服務體系建設的指導意見,用好中央財政資金,加快公共服務平臺建設;繼續(xù)實施中小企業(yè)信息化推進工程、銀河培訓工程和中小企業(yè)管理提升計劃,提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和管理水平,增強自我發(fā)展能力。
第五,抓好規(guī)劃和實施方案制定,積極推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快編制發(fā)布重點領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃;組織4個規(guī)劃的牽頭負責司局與各省工信部門進行對接,把規(guī)劃的13個領(lǐng)域再細化為產(chǎn)品,落實到企業(yè),建立產(chǎn)學研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈;把工信部牽頭的幾個科技重大專項盡量向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)4個方向傾斜;落實好已有的政策,爭取出臺更多的政策。
第六,加快通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,扎實推進三網(wǎng)融合。研究推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略;加強新一代寬帶無線移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;以3G和寬帶為重點,加強技術(shù)業(yè)務創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,發(fā)展原創(chuàng)性應用,培育發(fā)展新興信息服務業(yè)。盡快發(fā)放電信、廣電雙向進入業(yè)務經(jīng)營許可證,制定下一步試點范圍擴大到省會城市的工作方案。加快寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設和業(yè)務開發(fā),加快促進與三網(wǎng)融合相適應的制造業(yè)發(fā)展,加快數(shù)字電視、動漫、應用軟件等自主創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進程。
第七,突出重點領(lǐng)域,扎實推進兩化深度融合和軍民融合式發(fā)展。加大對兩化融合中共性技術(shù)開發(fā)、公共服務平臺和試點示范項目支持力度,支持和引導企業(yè)加強信息基礎建設,提高信息管理能力和應用水平;總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,提升行業(yè)、區(qū)域信息化水平;扎實推進軍民融合式發(fā)展,深入貫徹《關(guān)于建立軍民結(jié)合、寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系建設的若干意見》,加快建立健全部際協(xié)調(diào)機制,抓緊制定出臺實施細則。
第八,切實維護網(wǎng)絡與信息安全,加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理和電信市場監(jiān)管。加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)基礎管理;加強互聯(lián)網(wǎng)安全治理;狠抓技術(shù)手段和保障能力建設;做好信息安全協(xié)調(diào)工作。按照“管好頻率、管好臺站、管好秩序、保障安全”的要求,進一步加強無線電管理,為各類重大任務提供無線電安全保障。
樹立“倒計時”觀念
此外,要做好“十二五”規(guī)劃編制發(fā)布和宣貫實施、稀土行業(yè)管理、食品藥品安全和誠信體系建設、企業(yè)安全生產(chǎn)等專項工作。
苗圩表示,今年是“十二五”開局之年,能否開好局、起好步,下半年的工作尤為關(guān)鍵和重要,F(xiàn)在距年底只有5個月了,時間緊迫、任務繁重,要樹立“倒計時”的觀念,在思想上進一步緊張起來,在行動上進一步加快起來,在抓落實上進一步堅決起來,把責任牢記心中,把工作抓在手上,知難而進、迎難而上,以時不我待的精神、堅忍不拔的毅力把各項工作做好,為全面完成全年任務提供有力保障。工作中,要切實狠抓思想政治建設、狠抓重點工作落實、狠抓工作方式創(chuàng)新、狠抓能力建設,要在黨中央、國務院正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以更加堅定的信心、更加振奮的精神、更加務實的工作,努力取得工作新成績,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。
(中國工業(yè)報) |