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成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)落地在即 發(fā)力國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

 http://m.szycnet.cn    發(fā)表日期:2010-12-30 8:11:43  蘭格鋼鐵
    21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道消息“川渝合則兩利,爭(zhēng)則兩傷!痹12月24日的四川省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,四川省委書(shū)記劉奇葆如是表示。

    本報(bào)記者了解到,本月中旬,磨合多年的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃通過(guò)國(guó)家發(fā)改委審議,業(yè)已上報(bào)國(guó)務(wù)院,預(yù)計(jì)近期出臺(tái)。

    規(guī)劃中的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)約20.6萬(wàn)平方公里,包括四川15個(gè)市和重慶31個(gè)區(qū)縣,人口和GDP總量均占西部地區(qū)的近三成。在劉奇葆看來(lái),成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)意義極其深刻,如能互補(bǔ)攜手,將贏得西部20年來(lái)所沒(méi)有過(guò)的重大機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)區(qū)也勢(shì)成中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和西部經(jīng)濟(jì)中心。

    帶動(dòng)效應(yīng)明顯:大項(xiàng)目落子如飛

    “川渝一體,才能招大商!眲⑵孑岱Q(chēng),和以往被動(dòng)式地招商不同,金融危機(jī)改變了全球消費(fèi)格局,歐美市場(chǎng)式微,各國(guó)多將外部需求新增部分寄望于中國(guó);在我國(guó),中央實(shí)施多年的區(qū)域均衡戰(zhàn)略,西部新增需求已大于東部,國(guó)內(nèi)外資本要獲得較大市場(chǎng)份額,必須以產(chǎn)業(yè)西移來(lái)交換。具體到川渝,兩地共同推進(jìn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革,已構(gòu)成價(jià)值一體的市場(chǎng)腹地,這是川渝的本錢(qián),“萬(wàn)萬(wàn)不可分割”。

    實(shí)際上,自金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),川渝已經(jīng)感受到國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已勢(shì)如潮涌。如,前兩年,時(shí)任重慶市副市長(zhǎng)的黃奇帆就對(duì)惠普說(shuō),重慶可以讓其80%的零部件,來(lái)源于重慶本地,而且可以承接其相當(dāng)一部分內(nèi)銷(xiāo),一頭在內(nèi),一頭在外,比沿海的兩頭在外更為優(yōu)越,惠普被充分說(shuō)動(dòng),下了4000萬(wàn)臺(tái)單;然后,黃奇帆又拿著訂單找到世界最大的零部件廠商鴻海集團(tuán),郭臺(tái)銘馬上跟進(jìn),鴻海代工的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——英業(yè)達(dá)、廣達(dá)也被逼跟進(jìn)。英業(yè)達(dá)帶來(lái)的零部件廠商更高達(dá)60個(gè),富士康本身零部件商也有20多個(gè)。

    黃奇帆成功游說(shuō)臺(tái)灣廣達(dá)集團(tuán)到重慶投資,更讓重慶各界津津樂(lè)道。十多年來(lái),廣達(dá)在中國(guó)大陸只有上海、江蘇常熟兩個(gè)生產(chǎn)基地,對(duì)于建設(shè)第三個(gè)基地格外謹(jǐn)慎。在江蘇,廣達(dá)一家就做了9000萬(wàn)臺(tái)整機(jī),但從來(lái)不做零部件,這次到重慶,廣達(dá)為了應(yīng)對(duì)富士康,召集了25家廠商。這么一來(lái),電子廠商就在重慶形成了零部件加整機(jī)一體化局面。

    黃奇帆稱(chēng),東部某省市的領(lǐng)導(dǎo)找到廣達(dá),說(shuō)我們對(duì)你很好,不要到重慶去,應(yīng)該在當(dāng)?shù)氐娜f(wàn)臺(tái)擴(kuò)張到六千萬(wàn)臺(tái),同樣,江蘇、北京、廣東三地也去攔住這個(gè)西遷潮,結(jié)果無(wú)濟(jì)于事。

    “不是我求你,是你求我,我就變成了一個(gè)衣食父母,這是西部有別于東部的價(jià)值所在!秉S稱(chēng),產(chǎn)業(yè)集聚之下,重慶筆記本電腦基地一小時(shí)的區(qū)域范圍內(nèi),布局了18個(gè)電腦零部件基地,一個(gè)基地100億投入,差不多2000億零部件。2000億零部件疊加到整機(jī)上面,整機(jī)最后形成差不多4000億,重復(fù)計(jì)算就是6000億——沿海1億臺(tái)整機(jī),但分布在15個(gè)地方;中國(guó)內(nèi)陸20年沒(méi)有生產(chǎn)一臺(tái)電腦,突然冒出個(gè)重慶基地,一下子跟沿海打平。

    有了4000萬(wàn)臺(tái)訂單的客觀存在,重慶圈地10平方公里,算起來(lái)每平方公里500億的銷(xiāo)售值,十平方公里是5000億的項(xiàng)目,在這個(gè)前提下,本身就有了最好的申報(bào)概念。2009年重慶獲批了寸灘保稅港區(qū),2010年2月又獲批重慶西永綜合保稅區(qū),一年內(nèi)國(guó)務(wù)院在一個(gè)地方批了兩個(gè)特殊關(guān)稅區(qū),歷史上是沒(méi)有的。

    而成都受重慶模式啟發(fā),也在富士康引進(jìn)上開(kāi)始發(fā)力,這個(gè)項(xiàng)目也同時(shí)帶動(dòng)了戴爾、德州儀器多家巨頭跟進(jìn),隨后不久,也拿下了成都高新綜合保稅區(qū)。

    黃奇帆的“人口紅利論”

    “城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,是我們吸引人力和土地資源的王牌。”黃奇帆說(shuō),如果城市化、工業(yè)化有了,但城鄉(xiāng)統(tǒng)籌沒(méi)有搞好,“就等于是把沿海的模式簡(jiǎn)單的搬過(guò)來(lái)!

    重慶還定了一個(gè)目標(biāo),2020年常住人口城市化率達(dá)到70%,戶(hù)籍的城市化率要達(dá)到60%以上,“這是市委、市政府自己給自己下的套,我們是自我革命,沒(méi)有哪一個(gè)省有這個(gè)指標(biāo)。”

    這一切的背后,是對(duì)人口紅利價(jià)值的評(píng)估。黃奇帆計(jì)算,重慶年輕的勞動(dòng)力絕對(duì)成本達(dá)70、80%,農(nóng)民自己可以平衡的;另外百分之二三十是政府啟動(dòng)內(nèi)需的時(shí)候,本來(lái)就該投入的,投入以后,農(nóng)民進(jìn)城以后的消費(fèi),一個(gè)人至少比在農(nóng)村多1萬(wàn)元,300萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城,就是300億的持續(xù)拉動(dòng),年年的內(nèi)需拉動(dòng),重慶就轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式,增加了內(nèi)需,這種措施持之以恒,每年幾百億的拉動(dòng),全國(guó)就是幾萬(wàn)億的拉動(dòng)。

    “這才叫真正的轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。”黃奇帆說(shuō),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,才能真正形成內(nèi)需市場(chǎng),這本身就是對(duì)國(guó)際資本項(xiàng)目的最大的吸引。
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