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國資委首提央企保障房建設(shè)責(zé)任 非主業(yè)央企曲線不退市

 http://m.szycnet.cn    發(fā)表日期:2011-5-4 8:45:48  蘭格鋼鐵
    “中央企業(yè)要把參與保障房建設(shè)作為社會責(zé)任,進一步加大投入力度。”5月3日,國務(wù)院國資委首次要求央企參與保障房建設(shè)。

    記者獲悉,這份題為《關(guān)于積極參與保障性住房開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》的文件,并未對央企建設(shè)保障房的責(zé)任予以明確,但強調(diào)央企應(yīng)與地方政府合作,共建保障房。

    隨著今年1000萬套保障房建設(shè)任務(wù)的下達,地方政府承擔(dān)的保障房建設(shè)的壓力空前,其資金和土地問題也是一直以來的難點。

    針對央企參建保障房,業(yè)界普遍表示支持。但也有分析指出,應(yīng)警惕央企借保障房為名,在房地產(chǎn)市場大肆擴軍。

    擬采取政企合作模式

    按照國資委的要求,央企在建設(shè)保障房過程中將與地方政府密切合作。

    上述通知指出,相關(guān)中央企業(yè)要及時收集地方政府在保障性住房方面的規(guī)劃、進度安排、項目資料和政策支持等信息,按照市場化運作方式,通過多種途徑參與保障性住房開發(fā)建設(shè)。

    其中,央企中的勘察設(shè)計企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、工程建設(shè)企業(yè)、建材企業(yè)、礦區(qū)企業(yè)等都被要求參與到保障房建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中。關(guān)于礦區(qū)企業(yè),則被要求將本企業(yè)棚戶區(qū)改造工作納入當(dāng)?shù)乇U闲宰》拷ㄔO(shè)計劃。

    央企建保障房仍有利可圖

    事實上,央企參建保障房,并非沒有成功的先例。作為全球500強的中國中冶(601618)(01618,HK),進入房地產(chǎn)業(yè)已有10年,截至2010年,其保障性住房規(guī)劃建筑總面積已達3054萬平方米。

    中冶的保障房建設(shè)模式與工程承包基本一致,即地方政府出地,中冶承建,建成后政府回購,中冶則收取管理費。其中,中冶在投入約30%的自有資金啟動項目后,憑借回購擔(dān)保就可獲得銀行剩余資金的支持。

    一位開發(fā)商指出,盡管利潤低于商品房,但與很多央企的主業(yè)相比,保障房建設(shè)的利潤仍要高出許多。

    據(jù)了解,2010年,中冶在保障性住房業(yè)務(wù)板塊的毛利率達到了12.5%,其保障性住房收入分別來自于投資開發(fā)收益、管理費和施工建設(shè)三個方面。

    另一家央企金隅股份(601992)也在上月表示,保障房收益率可達20%以上。而將工業(yè)用地轉(zhuǎn)為保障性住房用地是高利潤的主要原因,不僅享有一級開發(fā)的利潤,并且還降低了資金成本。

    警惕:央企進一步布局樓市

    盡管央企參與保障房建設(shè)被認為是強化社會責(zé)任的表現(xiàn),但在一位不愿具名的開發(fā)商看來,在央企“退市”困難的大背景下,保障房建設(shè)有可能成為其留在樓市的契機。

    按照國資委的上述規(guī)定,“在保障性住房土地供應(yīng)、投資補助、財政貼息、融資、稅費等方面,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要抓住各地出臺優(yōu)惠政策的機會,將保障性住房與商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)有機結(jié)合起來!倍鴩Y委在強化央企保障房責(zé)任的同時,并未表示削弱其商品房業(yè)務(wù)。

    上述人士表示,央企建設(shè)保障房的優(yōu)勢明顯,利潤空間也較大,應(yīng)鼓勵其投入保障房開發(fā)。但除獲準(zhǔn)進入樓市的企業(yè)以外,還應(yīng)警惕其他央企借機投入房地產(chǎn)開發(fā),從而再度造成市場的不公平競爭。

    同步播報4月份百城住宅價格環(huán)比上漲0.4%每經(jīng)記者張敏發(fā)自北京根據(jù)中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),2011年4月,全國100個城市住宅平均價格為8773元/平方米,環(huán)比上漲0.40%。自今年1月出臺調(diào)控樓市的“新國八條”以來,百城房價持續(xù)上漲,但漲幅有所回落。

    在上述100個城市中,有77個城市住宅價格環(huán)比上漲,1個城市與上月持平,22個城市環(huán)比下跌。

    此外,上述機構(gòu)監(jiān)測的十大城市,4月住宅平均價格為15802元/平方米,環(huán)比上漲0.13%。除北京、天津外,其他8個城市價格均實現(xiàn)環(huán)比上漲,深圳漲幅最大,為0.57%。(每日經(jīng)濟新聞)
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