呂梁市煤炭資源豐富,全市含煤面積11萬(wàn)平方公里,占到全市總面積的524%。全市預(yù)測(cè)儲(chǔ)量1538億噸,探明儲(chǔ)量421億噸,分布在河?xùn)|、霍西、西山、寧武四大煤田,煤種齊全,煤質(zhì)優(yōu)良,埋藏較淺,易于開采。
改革開放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,呂梁地區(qū)煤炭資源優(yōu)勢(shì)開始得以體現(xiàn),煤炭產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,雖然煤炭產(chǎn)業(yè)作為呂梁市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),給呂梁市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但是,呂梁市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中卻存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
(1)粗放式的發(fā)展方式帶來(lái)了很嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。我市的煤炭產(chǎn)業(yè)一直是粗放式的開采,回采率相當(dāng)?shù)牡汀_@不僅對(duì)煤炭資源造成了巨大的浪費(fèi),而且給環(huán)境造成了巨大污染。
(2)煤炭企業(yè)的價(jià)格問(wèn)題。從我市煤炭產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)分析,煤炭企業(yè)之間存在過(guò)度的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為。呂梁市的煤炭產(chǎn)業(yè)集中度不高,小而散的格局造成了各個(gè)煤炭企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中各自為戰(zhàn),互相壓價(jià)競(jìng)銷,弱化了企業(yè)之間的價(jià)格牽制。呂梁市雖然是重要的焦煤生產(chǎn)基地,但是沒有形成一個(gè)有力的拳頭,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏話語(yǔ)權(quán)、定價(jià)權(quán),稀缺、優(yōu)質(zhì)的資源優(yōu)勢(shì)并沒有很好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),產(chǎn)品差異化程度低,也促使企業(yè)把價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)作為一個(gè)主要的手段。我市大多數(shù)煤炭企業(yè)產(chǎn)品還是最初級(jí)的原煤,產(chǎn)品之間存在很大程度的"同構(gòu)型",這使得價(jià)格過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)成為一種必然。
(3)利潤(rùn)率低下,產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢。產(chǎn)業(yè)的過(guò)度分散使得眾多的小煤礦成為我市煤炭產(chǎn)品的供應(yīng)主體,實(shí)現(xiàn)不了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),這意味著呂梁市煤炭產(chǎn)業(yè)的資源配置效率和規(guī)模結(jié)構(gòu)效率都是低下的。而這種分散的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)很明顯制約了技術(shù)進(jìn)步,單個(gè)煤炭企業(yè)缺乏進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)開發(fā)研究的經(jīng)濟(jì)能力,缺乏技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
為了提高煤炭產(chǎn)業(yè)水平,優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,2009年,我市貫徹省委、省政府的部署,結(jié)合自身實(shí)際,開展了大規(guī)模的煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組工作。通過(guò)兼并重組,全市礦井將由原來(lái)的288個(gè)變?yōu)?11個(gè),產(chǎn)能將由原來(lái)的8557萬(wàn)噸/年變?yōu)?0380萬(wàn)噸/年。到2009年末,為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊,以及進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),呂梁市推出了《八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案》,其中煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中明確提出到2011年,要形成3個(gè)生產(chǎn)能力千萬(wàn)噸級(jí)的大型煤炭企業(yè),6個(gè)生產(chǎn)能力500萬(wàn)噸級(jí)以上規(guī)模的煤炭企業(yè),大集團(tuán)煤炭產(chǎn)量占到全市的75%以上。到2011年原煤產(chǎn)量要達(dá)到9000萬(wàn)噸,比2008年增加3000萬(wàn)噸,比2009年增加3500萬(wàn)噸,新增銷售收入180億元,新增利稅55億元,全行業(yè)銷售收入預(yù)計(jì)達(dá)到410億元,實(shí)現(xiàn)利稅130億元。到"十二五"末,全行業(yè)年產(chǎn)量突破1億噸,銷售收入可達(dá)500億元,實(shí)現(xiàn)利稅150億元,年生產(chǎn)能力12億噸/年,煤礦礦井?dāng)?shù)量控制在90處。
通過(guò)煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組,煤炭產(chǎn)業(yè)集中度會(huì)有明顯提升,而規(guī)模經(jīng)濟(jì)將初步顯現(xiàn),煤炭產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也將明顯增強(qiáng),最終將有效提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)績(jī)效。 |