第一財經日報報道　樓市調控“新國八條”出臺月余，僅零星幾個城市清晰表達了今年房價調控目標，大部分城市仍在觀望中。

　　昨天，杭州出臺了《關于進一步做好房地產市場調控工作的實施意見》，表示將在3月底前向社會公布年度新建住房價格控制目標，而其確定的依據(jù)是杭州市的經濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等。

    1月26日出臺的“新國八條”首次提出，2011年各城市人民政府要根據(jù)當?shù)亟洕�發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布。

　　各地不愿搶先公布

　　2月22日，銀川市率先表示，2011年銀川市新建商品住房價格上漲幅度，要控制在當年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅以內，同比增幅要低于10%。

　　記者查詢發(fā)現(xiàn)，目前明確要在3月底前公布年度新建住房價格控制目標的城市包括南昌、太原、天津等數(shù)個城市，不過只有銀川、貴州、昆明有相對明晰的表述。貴州市的目標是嚴格控制新建住房價格增幅不高于去年全國平均值。昆明則表示房價漲幅不能超過人均可支配收入增長水平。

　　上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭預計，大部分城市的新建住房價格控制目標都將是房價漲幅。

　　在楊紅旭看來，當前地方政府都在糾結中，房價控制目標定高了，中央不滿意，定低了，怕完不成指標將被約談甚至問責。因此各地都不愿搶先公布，都等著觀察別的城市如何定指標。

　　中國房地產信息集團分析師薛建雄則對《第一財經日報》記者表示，以GDP和人均可支配收入增幅為參照物來確定房價控制目標并不合理�！胺績r控制目標應該和CPI相結合，物價上漲多少，房價上漲多少才合理。比如去年CPI最高增長5.1%，房價就應該控制在5%漲幅�！毖�建雄認為。

　　保障房任務層層分解

　　大規(guī)模建設保障房也被放在此輪調控極其重要的位置。

　　幾天前，全國保障性安居工程工作會議在北京召開，全國保障性安居工程協(xié)調小組與各省級政府簽訂了今年工程建設目標責任書，將1000萬套的保障性住房建設任務分解到各地。

　　上周日溫家寶總理在新華網和網友在線交流時談及房地產市場，并表示今后五年將新建保障性住房3600萬套。

　　由于今年的保障房任務量同比去年大增70%，且在資金、土地供應等問題上對地方政府形成壓力，因此這些任務又被層層分解。各省級政府承擔的保障房建設任務，又進一步細化到了市、區(qū)(縣)身上。

　　昨日上海市政府召開上海市保障性安居工程工作會議，會議透露2011年上海新開工和籌措保障性住房的總體目標為1500萬平方米，總體供應將達到1150萬平方米。

　　當天，上海市政府還與全市18個區(qū)(縣)政府簽訂了2011年保障性安居工程年度“目標責任書”，明確了今年住房保障體系推進指標與具體目標任務。

　　保障房的大量建設，覆蓋面的日益擴大，也就意味著保障房的進入門檻要不斷降低。上海市房管局方面表示，今年將加大保障性住房申請供應力度。其中廉租住房的準入標準將有較大幅度放寬。

　　經濟適用住房申請供應工作，將先行在13個區(qū)全面推開，年內其余各區(qū)(縣)也將全面啟動，準入標準也會進一步放寬。

　　公共租賃住房方面，各區(qū)(縣)將積極建設籌措一批面向本區(qū)域保障對象供應的房源，有條件的工業(yè)園區(qū)等將繼續(xù)建設發(fā)展單位租賃房。

　　對于資金、土地、監(jiān)管等的難題，溫家寶在新華網交流時說，有了決心就會有資金，就會有土地，就會有辦法。沒有決心，眼前到處都是困難。